新修訂的《行政處罰法》已施行一年多，新法施行后對(duì)于包括行政拘留在內(nèi)的所有公安行政案件來說，在告知程序上發(fā)生了明顯變化，辦案過程中務(wù)必注意。

要搞清這個(gè)問題，

先看以下新舊法條對(duì)照表：

一、應(yīng)當(dāng)樹立正確理念

根據(jù)2017版《行政處罰法》31條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出行政拘留處罰前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知作出行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，并不要求向當(dāng)事人告知擬作出行政處罰的內(nèi)容，即無需事先向當(dāng)事人告知擬作出行政拘留的具體天數(shù)。

新修訂的《行政處罰法》施行后，公安機(jī)關(guān)在對(duì)當(dāng)事人作出行政拘留處罰之前，必須向當(dāng)事人告知擬作出行政處罰的內(nèi)容、事實(shí)、理由和依據(jù)。這也就是說，公安機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，必須向當(dāng)事人告知擬作出拘留的具體天數(shù)。

這樣，從具體操作角度來看，將大幅度增加行政拘留執(zhí)行的難度，但是法律既然有了這樣的規(guī)定，就必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二、不得違法作出處罰決定

如果繼續(xù)沿用以往的慣例，事先未向當(dāng)事人告知擬作出行政拘留的具體天數(shù)，公安機(jī)關(guān)將不能對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰決定。

如果強(qiáng)行作出，就是程序違法。

三、違反法定程序?qū)⒔o予處分

一旦事先沒有告知擬處罰的具體內(nèi)容而作出行政處罰決定，那么案件必將行政復(fù)議撤銷或者行政訴訟敗訴。

如果行政拘留業(yè)已執(zhí)行，那就只有道歉、賠償這一條路，同時(shí)辦案人員還將受到行政處分。

綜上，公安機(jī)關(guān)在作出所有行政處罰之前，務(wù)必在以往告知程序內(nèi)容的基礎(chǔ)上，新增加擬作出行政處罰決定內(nèi)容的告知事項(xiàng)。