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國際碳排放現(xiàn)狀、趨勢和特點(diǎn) | 理論研究

 藍(lán)林觀海 2023-01-02 發(fā)布于中國香港

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文章字?jǐn)?shù):5624  閱讀時(shí)長:28分鐘

文丨王然

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世界的碳排放在不同歷史時(shí)期其呈現(xiàn)出的趨勢和結(jié)構(gòu)各有特點(diǎn)。自1860年至19世紀(jì)中葉,第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命帶來的技術(shù)革新促使內(nèi)燃機(jī)和電氣化的廣泛應(yīng)用,在新技術(shù)的帶動下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但也加大了對煤炭、石油等能源的消耗,導(dǎo)致了碳排放總量的持續(xù)增加。進(jìn)入21世紀(jì)的前十年,由于以中國為代表的的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的崛起,全球碳排放增長迅速。但隨著全球極端氣候頻發(fā),應(yīng)對氣候變化成為全球共識,世界各國加大力度對本國溫室氣體排放進(jìn)行管理控制。自2010年后,全球碳排放總量出現(xiàn)了增速放緩的趨勢,2019年,世界碳排放出現(xiàn)了階段性轉(zhuǎn)折增速接近于零。2020年新冠疫情導(dǎo)致世界各國經(jīng)濟(jì)停擺,碳排放出現(xiàn)了負(fù)增長,但2021年又有增長。

在世界碳排放總量放緩的大背景下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體的碳排放現(xiàn)狀和排放前景也存在較大差異。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體由于早已完成工業(yè)化進(jìn)程,步入后工業(yè)化時(shí)代,因此碳排放早已在20世紀(jì)80年代達(dá)峰,并在隨后保持平穩(wěn)。而新興經(jīng)濟(jì)體,由于早期仍處于農(nóng)耕時(shí)代,進(jìn)入工業(yè)文明比發(fā)達(dá)國家晚了百年進(jìn)程,碳排放仍處在攀升階段。因此,造成了今天碳排放峰值的時(shí)間差異。

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(一)全球碳排放總量增長趨緩

人類的生活、生產(chǎn)活動必然伴隨著一定的二氧化碳排放,但并不會一開始就對氣候變化形成挑戰(zhàn)。在人類經(jīng)歷了漫長的農(nóng)耕文明時(shí)期,生產(chǎn)力極低,沒有能夠提高生產(chǎn)力的機(jī)器設(shè)備,因此不涉及過多能源消耗。然而兩次工業(yè)革命的進(jìn)程使得科學(xué)技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn),從蒸汽機(jī)的發(fā)明到電氣化的應(yīng)用,各種新技術(shù)層出不窮??茖W(xué)技術(shù)的革新促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速增長,但也加大了對電力、煤炭、石油等能源的需求,進(jìn)而導(dǎo)致了碳排放總量的增加。進(jìn)入新世紀(jì),世界溫室氣體排放量仍在持續(xù)增加,然而由于世界各國應(yīng)對氣候變化的意識增強(qiáng),各國均加強(qiáng)了對溫室氣體排放的管控,世界碳排放的增速有所放緩。

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世界碳排放總量持續(xù)增加,但最近十年碳排放增速放緩

經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來二氧化碳排放量持續(xù)增長。根據(jù)英國石油BP公司的數(shù)據(jù),全球二氧化碳排放從1965年的111.9億噸持續(xù)快速增加到1973年的163億噸,在這短短的八年中,增速達(dá)到了46%,平均年增速為4.8%。1973年至1975年,世界經(jīng)歷了第一次石油危機(jī)。當(dāng)時(shí),主要資本主義國家西歐、美國和日本的石油進(jìn)口大部分來自中東,中東國家對石油提價(jià)和禁運(yùn)立即使西方國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一片混亂。對能源消耗的減少使得這一階段的碳排放總量沒有增加還有小幅下降。石油危機(jī)過后,世界的碳排放又恢復(fù)了以往的增速,從1975年的162億噸增加到1979年的185億噸,增長了14%。1979-1983年伊朗發(fā)生推翻巴列維王朝的革命以及后來的兩伊戰(zhàn)爭,世界能源供應(yīng)再次緊張,此階段的碳排放總量基本沒有增加,還出現(xiàn)了小幅回落,維持在180億噸左右。隨著兩伊戰(zhàn)爭的結(jié)束到2000年之前,世界的碳排放總量仍在擴(kuò)張,但增速放緩,從1983年的181億噸增加到2000年的236億噸,平均年增速為1.6%。2001-2008年,由于中國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,世界的碳排放總量從239億噸增至303億噸,平均增速3.4%,再次進(jìn)入加速增長通道。2008年由美國次貸危機(jī)引起了金融海嘯,由美國的金融業(yè)波及到世界,引起了世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)停滯。全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重下滑,全球碳排放量也出現(xiàn)了短暫的下降。

2010年依賴碳排放進(jìn)入新的低增長周期。世界經(jīng)濟(jì)于2010年開始走出困局,從2010年至2019年,世界碳排放從310.28億噸增加到2019年的340.95億噸,增長了9.9%,但碳排放的年平均增速下降到1.1%。這一方面是全球各國應(yīng)對氣候變化作出了諸多制度安排,設(shè)計(jì)了各種降碳機(jī)制,同時(shí)也在于全球可再生能源的快速發(fā)展、大力降低煤炭消費(fèi)比重、全球森林碳匯增加等因素,減少了全球二氧化碳的排放。2020年,受全球新冠病毒疫情的劇烈沖擊,同時(shí)因經(jīng)濟(jì)封鎖、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)停擺、全球供應(yīng)鏈斷裂等因素影響,全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,碳排放總量出現(xiàn)顯著降低,世界各國碳排放量普遍減少,全球碳排放量下降至320.7億噸,同比下降5.9%。但疫情后的經(jīng)濟(jì)反彈使得全球碳排放量在2021年又有所回升。

表1:全球碳排放總量(百萬噸)及同比增速

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數(shù)據(jù)來源:BP石油公司

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七個(gè)國家的碳排放超過了全球碳排放的2/3

在世界的總體碳排放中,二十國集團(tuán)中的美國、中國、歐盟、印度、俄羅斯、印度尼西亞、巴西等7大經(jīng)濟(jì)體在2020年、2021年分別貢獻(xiàn)了全球溫室氣體排放的67%和68%??傮w來說,七個(gè)成員的碳排放量從2020年的216億噸升至2021年的230億噸,增長了6.4%。具體而言,中國在這七個(gè)成員國里貢獻(xiàn)了最多的碳排放達(dá)到了105億噸,占比46%。其次為美國,2021年的碳排放達(dá)到了47億噸,占比20%。歐盟排名第三,碳排放值為27億噸,在G20七個(gè)成員國的碳排放占比為12%。剩下的碳排放大國分別被印度、俄羅斯、印度尼西亞、巴西包攬,在2021年分別排放了25億噸、15億噸、5億噸及4億噸二氧化碳,占G20七個(gè)成員國總體碳排放比例分別為11%、7%、2%、2%。

表2:七大經(jīng)濟(jì)體碳排放(單位:百萬噸)

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數(shù)據(jù)來源:BP石油公司,海南省綠色金融研究院分析

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世界碳排放取得了一定的成績,但仍需世界各國繼續(xù)努力

進(jìn)入2022年,根據(jù)國際能源署(International Energy Agency)的一份最新預(yù)測,盡管人們擔(dān)心當(dāng)前的能源危機(jī)可能導(dǎo)致各國放緩向可再生能源的過渡,但2022年全球二氧化碳排放量預(yù)計(jì)僅增長1%。IEA表示,的戰(zhàn)爭導(dǎo)致天然氣價(jià)格大漲,影響了歐盟的能源安全,歐盟和其他國家正將目光轉(zhuǎn)向煤炭,將其作為成本更低(但污染也更為嚴(yán)重)的替代方案。但是,煤炭排放量的相對小幅增長,已經(jīng)被包括電動汽車在內(nèi)的可再生能源技術(shù)的廣泛部署所抵消。此外,2022年中國的碳排放量維持穩(wěn)定,也為全世界碳排放的平穩(wěn)做出了貢獻(xiàn),部分原因是由于中國2022年經(jīng)濟(jì)增長放緩,加之可再生能源的推廣。2022年引起碳排放增加的主要原因是旅游業(yè)發(fā)展恢復(fù)到了疫情前的水平,因此今年的排放量增長主要來源為發(fā)電及航空業(yè)。許多國家取消了出行限制,人們恢復(fù)生產(chǎn)生活,通勤者重新上路。出行限制的取消也使航空業(yè)復(fù)蘇,排放量迅速增加,特別是國際旅行,產(chǎn)生的排放量會更多。近四分之三與石油相關(guān)的排放量都來源于此,由于可持續(xù)航空燃料的普及困難重重,航空業(yè)的脫碳之路仍遙遙無期。總的來說,2022年世界碳排放的增幅減小說明,世界范圍內(nèi)的減排努力朝著正確的方向邁進(jìn)。然而每一分增幅都意味著未來實(shí)現(xiàn)碳中和的道路上,世界各國需要削減的碳排放量將會越來越多。為了達(dá)成巴黎協(xié)定制定的氣候目標(biāo),各國需將全球溫室氣體排放量在2025年前達(dá)到峰值,并在2030年之前比2019年碳排放減少43%,才能達(dá)成《巴黎協(xié)定》制定的目標(biāo)。如果全球平均溫升超過這一數(shù)值,數(shù)百萬人將面臨氣候變化引發(fā)的災(zāi)難。

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(二)全球碳排放變化特點(diǎn)

全球碳排放的增加與全球經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān),但隨著全球應(yīng)對氣候變化的意識和決心逐漸增強(qiáng),各國對控制溫室氣體排放的法律、政策陸續(xù)出臺,全球溫室氣體排放的增速也有所放緩,世界各國減排措施逐漸顯效。

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世界碳排放總量與經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)

經(jīng)濟(jì)總量與碳排放同步增長的原因是經(jīng)濟(jì)增長加大了各經(jīng)濟(jì)部門對電力、石油等能源的需求,而電力生產(chǎn)、石油、天然氣等化石能源使用都會產(chǎn)生大量碳排放。例如,從1965年至19世紀(jì)中葉,發(fā)達(dá)國際的工業(yè)化進(jìn)程推動經(jīng)濟(jì)的快速增長,這個(gè)時(shí)期的碳排放總量也呈現(xiàn)快速上升趨勢。而經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,能源使用量下滑,碳排放量也同樣出現(xiàn)階段性下滑,例如,20世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī),2008-2009年由美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、2020年新冠疫情,都帶來了碳排放總量的零增長或下降。而在危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中,碳排放則會出現(xiàn)恢復(fù)性的高增長。從表2可以看出,2021年七大經(jīng)濟(jì)體的碳排放比2020年都有一定規(guī)模增長。從圖3也可以看出碳排放的增長隨經(jīng)濟(jì)增長波動。當(dāng)然,隨著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,碳排放增長與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系趨向弱化。

圖1:全球GDP增速和碳排放增速對比

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美國、中國、歐洲成為累計(jì)最大排放者

中國目前是世界上溫室氣體排放最多的國家,其次和美國和歐盟。但美國、歐盟年度加總的碳排放不及中國的規(guī)模,這也使得中國在應(yīng)對全球變化中,備受國外關(guān)注和期待。從溫室氣體的歷史累計(jì)排放上來看,美國排名第一。美國自1800年起的累計(jì)溫室氣體排放達(dá)到了4219億噸。中國由于歷史上長期處于農(nóng)耕社會,其溫室氣體排放非常低,可以忽略不計(jì)。中國的碳排放從1900年開始統(tǒng)計(jì),累計(jì)碳排放到2021年為2493億噸,是美國的一半,但超過了歐盟,而且與歐盟的累計(jì)排放距離越來越遠(yuǎn),與美國的距離越來越近。排在第三位的是歐盟27國,其碳排放從1792年至2021年累計(jì)達(dá)到了2440億噸。

歷史排放總量上,美國一直領(lǐng)先于所有國家,自1800年以來,美國累計(jì)排放的二氧化碳幾乎是中國的兩倍,也幾乎是中國和歐盟27國累計(jì)碳排放的總和。中國在最近10年和未來10年將成為全球最大的排放國家,對應(yīng)對全球氣候變化更需要予以重視。

圖2:2021年世界主要經(jīng)濟(jì)體的累計(jì)碳排放

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數(shù)據(jù)來源:Our World in Data,海南省綠色金融研究院整理分析

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全球溫室氣體排放的增速有所放緩

在全球溫室氣體排放日益增加,全球氣候挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻的背景下,由聯(lián)合國氣候大會于1997年12月在日本京都通過《京都議定書》,首次以國際性法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。隨后,作為已經(jīng)到期的《京都議定書》的后續(xù),《巴黎協(xié)定》于2015年12月12日在第21屆聯(lián)合國氣候變化大會上通過,于2016年11月4日起正式實(shí)施。巴黎協(xié)定為2020年后全球應(yīng)對氣候變化的行動作出的統(tǒng)一安排,更加具體規(guī)定了碳排放的遠(yuǎn)景目標(biāo)。全世界178個(gè)締約方參加,充分反映了減少碳排放成為國際社會普遍關(guān)心的全球性問題,應(yīng)對氣候變化逐步成為全球共識。因此隨著世界碳排放主要經(jīng)濟(jì)體制定并執(zhí)行碳排放管控政策和措施,自2010年后,全球碳排放總量出現(xiàn)了增速放緩的趨勢,并且世界碳排放增速自2018年以后快速回落,在2019年世界碳排放增速接近為零,2020年新冠疫情導(dǎo)致碳排放出現(xiàn)了負(fù)增長。但值得高度重視的全球2021年出現(xiàn)了碳排放的反彈,雖然排放總量沒有超過2018年世界碳排放總量(2021年338.8億噸,2018年341.4億噸),但未來可能依然會創(chuàng)歷史新高。

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(三)主要發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家碳排放趨勢相反

較早進(jìn)入工業(yè)文明使得世界主要發(fā)達(dá)國家的碳排放在19世紀(jì)中葉已達(dá)到峰值,達(dá)峰后發(fā)達(dá)國家的碳排放總量呈現(xiàn)出緩慢下降的趨勢。發(fā)展中國家由于進(jìn)入工業(yè)文明較晚,目前碳排放總量還在攀升階段,以中國、印度為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的碳排放增速早已超過了發(fā)達(dá)國家。未來,由于清潔能源替代化石能源的使用,發(fā)達(dá)國家二氧化碳排放量會持續(xù)下降,而發(fā)展中國家將成為碳排放的主體。

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歐洲美國的碳排放總量在20世紀(jì)中葉達(dá)峰后持續(xù)走低

歐洲與美國其碳排放總量的變化趨勢有與世界碳排放變化相似的之處,然而也具有自身的特點(diǎn)。歐洲的工業(yè)化開始于18世紀(jì)中葉,起于英國,后傳遞到法國、德國。其碳排放總量也自工業(yè)化革命伊始便出現(xiàn)了迅速攀升,在兩次石油危機(jī)期間,其碳排放的總量出現(xiàn)了短暫的下降,分別從1972年的37億噸下降到1975年的35億噸,從1979年的39億噸下降到1984年的36億噸。其碳排放的峰值出現(xiàn)在1979年。其后,歐洲的碳排放總量一直保持著相對穩(wěn)定。2008年美國發(fā)展次債危機(jī),2009年歐元區(qū)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī),歐洲大批企業(yè)減產(chǎn),導(dǎo)致對能源需求下降,歐洲碳排放總量趨向穩(wěn)定,碳排放維持在33億噸左右。危機(jī)緩解后,歐洲走出經(jīng)濟(jì)低谷,對能源的需求量有所攀升,2010年碳排放反彈至33.86億噸,自此之后,由于清潔能源比重提高、碳排放配額不斷降低以及碳排放交易機(jī)制的作用,歐洲碳排放總量持續(xù)下降至2021年的27億噸。從1979年歐洲碳排放的峰值到2021年,其碳排放總量在過去的42年里,降幅為-31.6%。美國的碳排放走勢與歐洲基本一致,但其碳排放總量高于歐洲。

圖3:發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體碳排放

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數(shù)據(jù)來源:BP石油公司

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發(fā)展中國家碳排放增速超過發(fā)達(dá)國家,且處于上升階段

當(dāng)發(fā)達(dá)國家的碳排放增速已經(jīng)基本穩(wěn)定的時(shí)候,新興經(jīng)濟(jì)體的碳排放增速才開始加快。1965年新興經(jīng)濟(jì)體碳排放34.92億噸,2000年達(dá)到了105.84億噸,增長了203%。2001-2009年,新興經(jīng)濟(jì)體的碳排放進(jìn)入了快速增長期,從2001年的109億噸增加到2009年的171億噸。與發(fā)達(dá)國家碳排放趨勢不同,2008-2009年美國次債危機(jī)惡化歐洲債務(wù)危機(jī),并沒有讓新興市場國家的碳排放總量降低,其碳排放從2009年的171億噸增加到2021年的225億噸。具體到新興經(jīng)濟(jì)體的國家碳排放量來看,中國、印度、俄羅斯是全球碳排放前三位發(fā)展中國家,排放量遠(yuǎn)超其他國家,但碳排放走勢有所不同。中國的碳排放量在2000年后明顯增加,印度的碳排放量沒有顯著的增量節(jié)點(diǎn),也呈現(xiàn)出逐年穩(wěn)步上升的趨勢,俄羅斯的的碳排放總量自1991蘇聯(lián)解體年后出現(xiàn)下降趨勢。蘇聯(lián)解體后俄羅斯經(jīng)濟(jì)一直沒有起色,因此俄羅斯的碳排放自1996-2021年也一直在維持在15-20億噸的水平。2021年新興經(jīng)濟(jì)體比2009年增加碳排放54.88億噸,其中中國增加28.38億噸,占51.71%,印度增加17.5%,俄羅斯增加1.35億噸,占2.46%,三者合計(jì)占增量71.6%。

表3:新興經(jīng)濟(jì)體碳排放

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新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國家面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減緩氣候變化的雙重挑戰(zhàn)

根據(jù)國際能源署(IEA)的預(yù)測,未來發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的排放前景與新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的排放前景存在很大差異。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,在經(jīng)受了2020新冠疫情的封控后,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已率先宣布解封,經(jīng)濟(jì)從停滯中復(fù)蘇,導(dǎo)致2021年碳排放的抬頭(見表2)。但由于發(fā)達(dá)國家在清潔能源方向上的部署以及政策的傾斜,未來將大幅度減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴。2020-2050年期間二氧化碳排放量會持續(xù)下降。但從發(fā)達(dá)國家人口占比和能源消耗乃至碳排放占比來說,發(fā)達(dá)國家依舊相對較高。

而新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,由于人口規(guī)模未來40年可能還會增加30億人口,同時(shí)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化處于起步階段,人均能源消費(fèi)水平相對低,未來發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)快速增長、城市化和基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張,對能源需求將保持強(qiáng)勁增長,由增長帶來的碳排放增加可能會超過能源效率提高和清潔技術(shù)、清潔能源應(yīng)用產(chǎn)生的降碳效應(yīng)。對全球減緩氣候變化、可持續(xù)發(fā)展以及自身的發(fā)展都會帶來諸多壓力和挑戰(zhàn)。尤其是人口的增加和人均能源消費(fèi)水平的提高,全球減碳降碳和氣溫控制難度較大。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家將處于貧窮之中,發(fā)展帶來碳排放增加,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率,滿足人口的正常能源消費(fèi)需求,其間平衡難度很大。

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