一、刑法修正案十一的影響

2021年3月1日施行的《刑法修正案十一》中，開設(shè)賭場罪的量刑提高了，第一個量刑檔次是五年有期徒刑以下，第二個量刑檔次是情節(jié)嚴重時，五年以上十年以下有期徒刑。

現(xiàn)在還沒有出臺新的司法解釋來規(guī)定情節(jié)嚴重，參考以前的規(guī)定，第二個量刑檔次是情節(jié)嚴重時三年以上十年以下有期徒刑，賭資30萬元以上，就是情節(jié)嚴重，即使是情節(jié)嚴重，只有從輕處罰情節(jié)，沒有減輕處罰情節(jié)，也可能盡量地往三年有期徒刑判。

現(xiàn)在，賭資很容易達到情節(jié)嚴重的程度，那就要在五年以上有期徒刑量刑，沒有自首、從犯、立功等減輕處罰情節(jié)，最少也得判五年有期徒刑。

二、從賭博網(wǎng)站的角度看，代理可認定為從犯

為賭博網(wǎng)站擔任代理并接受投注，屬于開設(shè)賭場罪的類型之一。根據(jù)2020年跨境賭博犯罪司法意見的規(guī)定，代理即使沒有接受投注，但發(fā)展玩家、會員、下線的話，那也是共同犯罪。

不少擔任賭博網(wǎng)站代理的被告，被認定是獨立實施開設(shè)賭場的主犯，就很容易達到情節(jié)嚴重的數(shù)額，被判處五年以上有期徒刑。

有的低級別代理獲取的返利是非常少的，開設(shè)賭場罪雖沒有沒有規(guī)定以營利為目的，但該罪顯然蘊含了這個目的。因為一丁點的返利而被判處五年以上有期徒刑，難免顯得處罰過重。

從整體角度來看，賭博網(wǎng)站才是開設(shè)賭場罪的罪魁禍首，伴隨著多個高低級別的主體實行的共同犯罪，代理屬于附屬地位，也是在為上級、為賭博網(wǎng)站打工，資金最終流向賭博網(wǎng)站，獲利相對較少，亦可認定為從犯。這樣才能恰當?shù)卦u價其作用、地位。

三、一些案例

筆者找到了一些代理認定為從犯的司法案例，有的起訴書直接認定從犯，有的一審法院認定從犯，有的二審法院改判認定從犯：

（一）湖南省慈利縣人民法院（2022）湘0821刑初383號刑事判決書

檢察院指控：2019年下半年，被告人郭某通過微信好友的介紹，注冊成為“樂享游戲”APP代理，身份為“群主”，邀請人員進入該APP的親友圈參與賭博。2019年8月至2021年9月，其違法所得199507元。

檢察院認為：被告人郭某為賭博網(wǎng)站擔任代理并發(fā)展玩家、會員，參與網(wǎng)站利潤分成，情節(jié)嚴重，觸犯開設(shè)賭博罪。被告人郭某與賭博網(wǎng)站的相關(guān)人員系共同犯罪，在共同犯罪中郭某起次要作用，系從犯。

法院采納從犯觀點，判決：被告人郭某犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑一年四個月，緩刑二年，并處罰金人民幣一萬元。

（二）廣東省清遠市中級人民法院（2022）粵18刑終49號刑事判決書

法院查明：2018年12月12日起，被告人何某軍在“亞博”體育賭博網(wǎng)站注冊會員和代理，使用微信向網(wǎng)友推廣該網(wǎng)站，并吸收他人成為其代理賬號下的會員后參與在“亞博”體育賭博網(wǎng)站的足球賭博賺取投注返利從中非法牟利，賺取30%－35％賭客投注返傭金。至2020年12月17日，被告人何某軍在“亞博”體育賭博網(wǎng)站上發(fā)展的下級會員至少56人，累計賭資金額共計5130511.01元。經(jīng)認定，2020年11月，其獲得的傭金為6729.25元。

法院認為，被告人何某軍為境外賭博網(wǎng)站擔任代理，為網(wǎng)站發(fā)展下線進行賭博，并從中獲取非法傭金，情節(jié)嚴重，已構(gòu)成開設(shè)賭場罪。被告人何衛(wèi)軍在開設(shè)賭場犯罪中起輔助作用，是從犯，依法應(yīng)當從輕或減輕處罰。

一審判決：被告人何某軍犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣15萬元。二審改判：有期徒刑二年零六個月，并處罰金人民幣十二萬元。

（三）廣東省云浮市中級人民法院（2021）粵53刑終112號刑事判決書

一審判決：王某勇犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣三萬元。

二審認為：在開設(shè)賭場的共同犯罪中，綜合考慮王某勇發(fā)展的下線人數(shù)、賭資、非法獲利及其在開設(shè)賭場中所起作用等情況，可依法認定其為從犯，應(yīng)當減輕處罰。原判未依法認定王某勇為從犯有誤，依法予以糾正。

二審改判：王某勇判處有期徒刑二年，并處罰金二萬元。

四、結(jié)語

對于為賭博網(wǎng)站擔任代理并接受投注的當事人，無論是作為第一被告人，還是順序靠后的被告人，一旦達到情節(jié)嚴重，就要在五年以上有期徒刑進行量刑，在沒有自首、立功的情況下，從犯是可以爭取的減輕處罰的量刑情節(jié)，那就可能使當事人在五年以下有期徒刑量刑。

作者：黎智鵬，廣州律師，法學(xué)碩士