今天，我們聊聊臨沂市。不得不說，在山東省各個城市中，臨沂市是人口最多的地級市，總人口1100萬以上，超過了第一大城市青島和省會城市濟南。那么，臨沂市為何形成了12個區(qū)縣呢？

       首先，我們聊聊山東省的具體情況。山東省是我國的人口大省、經濟大省、糧食大省，按照2020年七普的數(shù)據(jù)，山東省總人口1.01億人，在我國所有的省份中，排名全國第二位，僅次于廣東省。山東人性格直爽、樸實、尚武，驍勇善戰(zhàn)，山東各地一直是歷朝歷代募兵的主要地區(qū)。山東省的糧食產量很高，種類非常豐富。長期以來，山東省一直是我國糧食的主產區(qū)之一。

       山東省的地理位置非常重要，在古代軍閥混戰(zhàn)或者南北對峙中，能否奪取山東屬于重中之重。首先，控制了山東以后，獲得了源源不斷的糧食和兵源。山東籍官兵十分強悍，擅長大兵團野戰(zhàn)。從地緣戰(zhàn)略來說，北方政權控制了山東以后，既能夠拱衛(wèi)華北、中原，又能南下直逼兩淮、飲馬長江北岸。對于南方政權則正好相反，一旦奪取了山東，就直接控制了戰(zhàn)爭主動權。

       近年來，山東省積極發(fā)展蔬菜種植產業(yè)，建立了一系列的蔬菜基地。形成的完善的供應體系，被稱為“全國的菜籃子?！痹谏綎|省的很多地區(qū)，到處都是蔬菜大棚。從蔬菜種植方面來說，山東省長期排名全國第一。2021年，山東省的GDP總量達到了8.3萬億，僅次于廣東省、江蘇省，排名全國第3位。目前，山東省總計下轄了16個地級市。

       分別是：濟南市、青島市、淄博市、棗莊市、東營市、煙臺市、濰坊市、濟寧市、泰安市、威海市、日照市、濱州市、德州市、聊城市、臨沂市、菏澤市。其中，濟南市和青島市屬于副省級城市，屬于全國15個副省級城市之一。由此可見，山東省的綜合實力很強。在我國北方各個省份中，山東省是經濟實力最強的省份之一。

       在山東省的16個城市中，臨沂市的人口最多。2021年，臨沂市的總人口超過了1100萬，排名山東省第一位，超過了山東第一大城市青島市、省會濟南市。2021年，臨沂市GDP總量為5460多億，達到了非常不錯的水平。按照臨沂市的發(fā)展規(guī)劃，力爭2025年的GDP總量超過8000億大關。

       目前，臨沂市下轄了3個區(qū)、9個縣，合計12個區(qū)縣，分別是：蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河東區(qū)、郯城縣、蒼山縣、莒南縣、沂水縣、沂南縣、平邑縣、費縣、蒙陰縣、臨沭縣。其實，臨沂市12個區(qū)縣的區(qū)劃格局，歷經了好幾個階段的變遷和調整。

       眾所周知，我國行省制度出現(xiàn)于元朝統(tǒng)治時期，歷經了元明清三朝幾百年時間的細化、調整，從元朝的10大行省，到明朝的南北直隸十三省，再到清朝的內陸18行省。在清朝乾隆皇帝在位時期，山東省的區(qū)劃格局基本形成。當時，山東省下轄了10個府，分別是：濟南府、兗州府、東昌府、青州府、登州府、萊州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府。

       當時，臨沂市下轄的大部分縣，隸屬于沂州府管理，沂州府下轄了1個散州、6個縣，分別是：蘭山縣、郯城縣、費縣、沂水縣、蒙陰縣、日照縣、莒州。1912年，統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后，我國進入了軍閥混戰(zhàn)的復雜階段。這一時期，山東省各地軍閥相互進攻，對各地經濟造成了很大的破壞。與此同時，山東各地遭遇了黃河改道、旱災、蝗災等自然災害，百姓們的日子非常苦。

       在抗戰(zhàn)時期，八路軍部隊開赴山東，在臨沂地區(qū)建立了強大的根據(jù)地，抗日軍民沉重打擊了山東各地的日本軍隊。一轉眼到了建國初期，隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的基本結束，我國進入了戰(zhàn)后重建、發(fā)展經濟的階段。在山東省內，陸續(xù)組建了一系列的地級市和專區(qū)。

       1949年，臨沂市下轄的各個縣，隸屬于沂蒙專區(qū)、尼山專區(qū)、臺棗專區(qū)、濱海專區(qū)等4個專區(qū)管理。1950年，山東省組建了沂水專區(qū)、臨沂專區(qū)，這兩個專區(qū)就是臨沂市最早的框架。起初，沂水專區(qū)下轄了9個縣，分別是：沂水縣、莒沂縣、沂南縣、蒙山縣、蒙陰縣、沂源縣、莒縣、日照縣、莒南縣。臨沂專區(qū)下轄了臨沂縣、臨沭縣、新海連市、郯城縣、蒼山縣、蘭陵縣、費縣等地。

       一個問題出現(xiàn)了，新海連市等地，明明隸屬于江蘇省，為何會劃入臨沂專區(qū)呢？在建國初期，出于實際管理的需要，江蘇省北部的7個縣、縣級市，曾經劃入山東省代管了3年時間。直到1952年，才陸續(xù)還給了江蘇省。1953年，沂水專區(qū)被撤銷，沂水專區(qū)的日照縣劃入了膠州專區(qū)管理。同時，沂水專區(qū)原本下轄的沂水縣、莒縣、莒沂縣、莒南縣、沂南縣、蒙陰縣、沂源縣等7個縣，劃入臨沂專區(qū)管理。

       同時，滕縣專區(qū)原本的平邑縣，劃入了臨沂專區(qū)管理。歷經這一輪區(qū)劃調整以后，臨沂專區(qū)管轄了10多個縣，關系范圍明顯擴大。1956年，膠州專區(qū)的日照縣劃入了臨沂專區(qū)管理，臨沂專區(qū)的管轄范圍，開始進一步擴大。進入60年代以后，出于發(fā)展建設的需要，臨沂專區(qū)下轄的臨沂縣被撤銷，設立了臨沂縣級市。截止，60年代中期，臨沂市下轄了1個縣級市、12個縣。

       分別是：臨沂縣級市、郯城縣、蒼山縣、臨沭縣、莒南縣、沂南縣、沂水縣、沂源縣、蒙陰縣、平邑縣、費縣、日照縣、莒縣。60年代末期，全國所有的專區(qū)更改為地區(qū)，臨沂專區(qū)更名為臨沂地區(qū)，管轄區(qū)劃基本不變。70年代末期，我國經濟進入了持續(xù)高速發(fā)展時期。為了適應經濟發(fā)展的需要，各省下轄的各個地區(qū)，陸續(xù)進行了區(qū)劃調整。

       出于發(fā)展沿海貿易和港口城市的需要，80年代，臨沂地區(qū)下轄的日照縣被撤銷，組建了日照縣級市。1989年，又被提升為地級市，脫離了臨沂地區(qū)管理。同時，臨沂地區(qū)下轄的沂源縣，劃入了淄博市管理。1992年，為了擴大日照市的管轄范圍，進一步發(fā)展經濟，臨沂地區(qū)的莒縣劃入了日照市管理。

       1994年，臨沂地區(qū)被撤銷，組建了臨沂地級市。臨沂縣級市被撤銷，組建了蘭山區(qū)、河東區(qū)、羅莊區(qū)。再加上外圍的郯城縣、蒼山縣、莒南縣、沂水縣、沂南縣、平邑縣、費縣、蒙陰縣、臨沭縣等9個縣，形成了12個區(qū)縣的區(qū)劃。2014年，臨沂市的蒼山縣更名為蘭陵縣，作者想到了著名的《蘭陵入陣曲》。

       截止這個時候，臨沂市12個區(qū)縣的區(qū)劃格局，已經徹底形成。當然，出于經濟的需要，進入21世紀以后，臨沂市陸續(xù)組建了經開區(qū)、高新區(qū)、北城新區(qū)、沂河新區(qū)等幾個新區(qū)。不過，這幾個新區(qū)屬于功能區(qū)，情況比較特殊，一般不會計算在內。