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全球恐怖主義為何都往非洲跑？

 空谷天籟 2023-05-10 發(fā)布于河北
文/觀察者網(wǎng)專欄作者 尤金少將


無存在感的游戲顧問，歷史研究者


長期以來，反對(duì)恐怖主義都是各國的核心安全議題之一。但遺憾的是，在世界范圍內(nèi)，對(duì)恐怖主義的定義、報(bào)道和宣稱的權(quán)力，在近二十年內(nèi)幾乎一直為西方政府所把控。而為了服務(wù)歐美對(duì)中東的占領(lǐng)和掠奪政策，其控制的媒體及其國內(nèi)傳聲筒亦采取選擇性報(bào)道，導(dǎo)致無論是國內(nèi)還是國外，對(duì)非洲地區(qū)的恐怖主義發(fā)展情況都顯得一知半解，甚至無從了解。
本篇文章將主要講述非洲地區(qū)幾支較強(qiáng)的恐怖勢(shì)力及其近期的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但在正篇內(nèi)容開始前，還是先申明一點(diǎn)：恐怖分子并非西方新聞報(bào)道下臉譜化地被煽動(dòng)起來的、只會(huì)使用暴力手段的暴民。
正如聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署于2017年發(fā)表的報(bào)告《通往非洲極端主義之路：招募的動(dòng)力、動(dòng)機(jī)和臨界點(diǎn)》中所涉及的內(nèi)容一樣：貧困、剝削、邊緣化和政府治理不力，才是恐怖主義在非洲蔓延且不斷發(fā)展的核心所在。只要這些社會(huì)與治理問題依舊存在，恐怖主義的根源就不會(huì)消除，反而還會(huì)向其他擁有相同問題的地區(qū)和國家外溢……
在明確了這一前提和令人擔(dān)憂的未來發(fā)展之后，讓我們以從北向南、從東向西的順序，逐一介紹非洲目前較大的恐怖主義勢(shì)力。
“索馬里青年黨”（al-Shabaab）
索馬里青年黨的前身，是索馬里當(dāng)?shù)氐念惸滦謺?huì)組織“伊斯蘭法院聯(lián)盟”。1991年1月索馬里的西亞德·巴雷政權(quán)倒臺(tái)時(shí)，該組織的影響力仍極為有限。但隨著當(dāng)?shù)剀婇y混戰(zhàn)的加劇，以及“基地”組織的介入與支持，該組織規(guī)模開始迅速膨脹。
當(dāng)聯(lián)合國對(duì)各路軍閥重拳出擊在前、撒手不管在后的災(zāi)難性政策，索馬里徹底進(jìn)入無政府時(shí)代，其石油資源的收益被外國石油公司完全掠奪，遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源也被歐洲代理公司瓜分。索馬里民眾日漸窮困，走投無路之下，加入恐怖組織的人也就越來越多。
就像其他國家的黑惡勢(shì)力一樣，當(dāng)缺失政府遏制時(shí)，擁有資金和武力的暴力犯罪組織就會(huì)逐步發(fā)展為利維坦，“索馬里青年黨”在21世紀(jì)的最初十年里迅速發(fā)展成索馬里的“影子皇帝”，整個(gè)索馬里中部和南部地區(qū)的所有城鎮(zhèn)和村莊幾乎由他們統(tǒng)治。
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恐怖組織“索馬里青年黨”/資料圖
但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了該組織的胃口。在2008年前后，“索馬里青年黨”開始介入海盜與資源貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，向自己控制區(qū)內(nèi)的外國公司索取保護(hù)費(fèi)，整合各個(gè)部落的小海盜團(tuán)伙，并將自己從控制區(qū)招募的人員整訓(xùn)后編入大型海盜團(tuán)伙。從2008年到2013年間，通過對(duì)貨船的綁票勒索，“索馬里青年黨”獲取了可觀的收入，甚至還從捕獲的軍火船上截獲了大量武器。
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隨著國際護(hù)航體系的發(fā)展，各國艦艇開始出現(xiàn)在索馬里周遭海域。即便在沒有護(hù)航艦艇保護(hù)的情況下，商船隊(duì)也會(huì)雇傭職業(yè)衛(wèi)兵和安保人員對(duì)船舶進(jìn)行保護(hù)，海盜們獲取的收益也因而大打折扣。“索馬里青年黨”的主要盈利方式也從原本的搶船綁票，轉(zhuǎn)變?yōu)樵谔囟▍^(qū)域向過往船只索取保護(hù)費(fèi)。
就像早期爬行動(dòng)物伴隨氣候變化在海洋和陸地間反復(fù)橫跳那樣，“索馬里青年黨”也在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上將目光重新轉(zhuǎn)回大陸。他們先后控制了索馬里18個(gè)主要地區(qū)中的10個(gè)，并對(duì)這些區(qū)域的戶口與公民資產(chǎn)進(jìn)行登記，接著對(duì)自己控制區(qū)內(nèi)的人人口資產(chǎn)以每年2.5%的稅率征收“天課”稅。同時(shí)，在大道上不斷發(fā)動(dòng)襲擊，逼迫人們繞行大路，改走不容易被衛(wèi)星和偵察機(jī)監(jiān)控且容易設(shè)伏的小路，并在小路上設(shè)卡對(duì)過往行人和商人征收車船稅，拒絕在檢查站付款的商人或不遵守“天課”要求的人口則會(huì)遭到掠奪和屠戮。
野蠻且直接的掠奪讓他們獲取了巨量資金。在使用這些資金招募兵員及進(jìn)行武裝的同時(shí)，“索馬里青年黨”似乎也使用這些資金投資地方的中小型企業(yè)與水產(chǎn)加工業(yè)；甚至有部分情報(bào)顯示，該組織的情報(bào)部門Amniyat還通過中間人參與到國際期貨貿(mào)易中，并以此牟利。據(jù)聯(lián)合國估計(jì)，索馬里每月約有1.55億筆移動(dòng)貨幣交易，價(jià)值約27億美元，這其中約90%屬于“索馬里青年黨”。
除了橫征暴斂和投資外，“索馬里青年黨”也利用政府的腐敗無能和任人唯親。在無法直接控制的北方地區(qū)，“索馬里青年黨”的特工一面大肆賄賂收買腐敗官員、警隊(duì)、軍人和媒體，以此為基礎(chǔ)在城市和其他區(qū)域施加影響力、提供情報(bào)并進(jìn)行間接掠奪；一面派出訓(xùn)練有素的殺手，刺殺反對(duì)自己的政客、民意代表及不愿被收買的官僚。摩加迪沙約30%的警隊(duì)、24%的稅務(wù)部門都受到他們的滲透；2019年，他們甚至一度使用武力和官僚干預(yù)雙管齊下的方式，對(duì)房地產(chǎn)和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)實(shí)施不正當(dāng)競爭。
“索馬里青年黨”的上一個(gè)發(fā)展高潮是在2021年左右。埃塞俄比亞由于陷入內(nèi)戰(zhàn)，其邊防力量一度變得空虛，使得“索馬里青年黨”可以進(jìn)入埃塞俄比亞境內(nèi)活動(dòng)。他們既從當(dāng)?shù)卣心嘉溲b人員、獲取因戰(zhàn)亂缺乏管理的技術(shù)裝備與武器彈藥，也在當(dāng)?shù)匕l(fā)起恐怖襲擊以奪取人口和生產(chǎn)資料，甚至伙同當(dāng)?shù)夭柯湟黄饏⑴c襲擊活動(dòng)。
經(jīng)過這些行動(dòng)，“索馬里青年黨”在當(dāng)?shù)馗敲暣笤?，也讓他們無論是訛詐勒索，還是從流民中招募士兵，都變得更加容易。
在此過程中，“索馬里青年黨”已經(jīng)從一個(gè)有著極端思潮的輕武器武裝團(tuán)伙，演變成一支具備較全面的行政部門與情報(bào)系統(tǒng)，直接控制上萬名武裝人員，裝備了相當(dāng)數(shù)量的重武器和先進(jìn)裝備，且擁有極強(qiáng)地區(qū)影響力和破壞力的政治實(shí)體。如今，“索馬里青年黨”已經(jīng)成為世界排行第五的恐怖組織，從現(xiàn)階段情況來看，即便域外勢(shì)力大國發(fā)起大規(guī)模干預(yù)活動(dòng)，恐怕也很難將該組織及其支持者進(jìn)行有效清理。
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在聯(lián)合國的干預(yù)和支持下，新組建的索馬里政府在行政效率上有所提升，武裝部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力亦得到提高。在2023年1月到4月的交鋒中，索馬里政府軍隊(duì)已擊斃300余名武裝分子，逮捕100余名恐怖分子及其同伙。但即便如此，想要逐步邊緣化、乃至清除“索馬里青年黨”，不是一件輕松的事。無力的政府需要改革，腐敗需要監(jiān)察部門遏制，鎮(zhèn)壓惡徒的軍隊(duì)需要更有效的武器裝備，民生也亟需改善……這些問題都需要資金才能解決。
聯(lián)合國提供的一點(diǎn)援助屬實(shí)杯水車薪。索馬里最能賺錢的石油產(chǎn)業(yè)的收益，并不掌握在索馬里人手里，唯一能在短期內(nèi)緩解問題的辦法可能是外部的大宗投資。但“索馬里青年黨”，顯然不會(huì)坐視這些資金進(jìn)入政府和老百姓的口袋。
恐怕至少在最近十年內(nèi)，“索馬里青年黨”依舊會(huì)使用殺戮和掠奪來維持自己的統(tǒng)治。
“博科圣地”（Boko Haram）
相較于上世紀(jì)80年代末出顯露雛形、2004年后才開始興風(fēng)作浪的“索馬里青年黨”，“博科圣地”誕生得更晚，其誕生地為尼日利亞博爾諾州的首府邁杜古里，主要活動(dòng)范圍為尼日利亞北部地區(qū)。
這一原教旨主義組織的政治訴求是反對(duì)西式教育和作為殖民者遺產(chǎn)的現(xiàn)代法律，要求進(jìn)行教法制和宗教理政，并廢除女性權(quán)力；主要組成人員為信仰伊斯蘭教的豪薩族和一些其他小民族。
西方世界一度稱其為“非洲塔利班”或“小塔利班”，但其骨干力量實(shí)際上是基地組織位于馬里北部的訓(xùn)練中心所培訓(xùn)出來的，其核心組織與決策層基本都是受過大學(xué)高等教育的高級(jí)知識(shí)分子，且一直與基地組織有著千絲萬縷的聯(lián)系。
盡管決策層有著較高學(xué)歷，但其宣傳的觀點(diǎn)卻極端反智與缺乏理性。他們的教法官們有著堆積如山的暴論，包括但不限于說月亮是奶酪做的、天空不過是一張幕布等等。
2009年，該組織領(lǐng)袖穆罕默德·優(yōu)素福在約貝州發(fā)起大規(guī)模叛亂，試圖奪取地方政權(quán)，被當(dāng)?shù)鼐炫c安全部隊(duì)迅速鎮(zhèn)壓，優(yōu)素福本人也被打死。但該組織的架構(gòu)并未受到嚴(yán)重影響，甚至還在不久后進(jìn)入發(fā)展快車道。
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恐怖組織“博科圣地”/資料圖
就其實(shí)力和國內(nèi)的影響力而言，博科圣地遠(yuǎn)沒有“索馬里青年黨”那般夸張，主要活動(dòng)區(qū)域基本上僅限于尼日利亞東北部和北部的約四省地區(qū)，在其他地區(qū)則缺乏民意基礎(chǔ)和滋生土壤。這其實(shí)和“博科圣地”的指揮綱要息息相關(guān)，他們的教義比原教旨主義還要更勝一籌，許多信條帶有爭奪清真寺、教法解釋主導(dǎo)權(quán)的意味，從而難以被大部分信教群眾接受，也無法在合法的宗教人士中獲得支持。
當(dāng)然，這并不意味“博科圣地”是盞省油的燈。尼日利亞作為一個(gè)擁有2億人口、幅員遼闊的大國，卻僅有12萬人的軍隊(duì)，還要防御漫長的邊境線，導(dǎo)致尼日利亞軍隊(duì)在任何單一地區(qū)的兵力都十分有限。博科圣地總是可以輕易形成局部的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，一次圍殲掉小股正規(guī)軍，并在行刑式的處決俘虜后掠走所有繳獲物資。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在2019年的前8個(gè)月，尼日利亞就至少有615名軍事人員被“博科圣地”殺害。
不同于目標(biāo)明確且擁有龐大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的“索馬里青年黨”，“博科圣地”的行為邏輯更像是一條“瘋狗”，他們會(huì)極為隨機(jī)的選擇襲擊方式與地點(diǎn)，任何非本族群和宗教的事物都屬于被攻擊目標(biāo)，即便已交過保護(hù)費(fèi)或贖金，也不會(huì)在他們的屠刀下幸免：省青年足球賽的球場、歸家途中的牧羊人、慶祝婚禮的村莊、送葬隊(duì)伍、上門安裝設(shè)施的工人和外國游客，無數(shù)可憐人成為這一恐怖組織的刀下鬼。有時(shí)候，“博科圣地”的武裝人員甚至還會(huì)對(duì)幾個(gè)毫無反抗能力的游客使用自殺式炸彈襲擊……
除了善于以多打少的突襲和自殺式襲擊外，該組織也同樣善于使用路邊炸彈（IED）和定時(shí)炸彈對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和人群實(shí)施襲擊。更滲人的是，“博科圣地”并非尼日利亞唯一的恐怖威脅，還有另一支從其中分裂出來、破壞力與其不相上下的恐怖組織——“伊斯蘭國西非省”(ISWAP)。
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“博科圣地”曾使用的武器被尼日利亞政府軍繳獲 圖自澎湃新聞
“伊斯蘭國西非省”(ISWAP)
2015年，“博科圣地”頭目謝考（Abubakar Shekau）宣布效忠當(dāng)時(shí)風(fēng)頭正盛的“伊斯蘭國”（ISIS）最高頭目巴格達(dá)迪，為了表達(dá)效忠意愿，他將該組織更名為“伊斯蘭國西非省”。不過，隨著“伊斯蘭國”的不斷壯大，其最終在特定區(qū)域建立統(tǒng)治的戰(zhàn)略目標(biāo)并不為原“博科圣地”的大部分人所接受。很快，原“博科圣地”的一大批武裝人員再次變回“博科圣地”，而剩下的一小部分更有組織紀(jì)律的武裝人員則繼續(xù)維持伊斯蘭國西非省”的名稱與架構(gòu)。
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“博科圣地”頭目謝考（Abubakar Shekau）
不同于濫殺且缺乏戰(zhàn)略目標(biāo)的“博科圣地”，ISWAP的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)都受到“ISIS”的影響。這一組織很可能接受了部分原本在利比亞作戰(zhàn)的“ISIS”人員，以及已被埃及宣布非法的穆兄會(huì)成員。更優(yōu)異的指揮人員讓他們甚至有能力進(jìn)行極為復(fù)雜的戰(zhàn)術(shù)活動(dòng)，比如在圍攻一座兵營的同時(shí)伏擊前去支援的正規(guī)軍，并準(zhǔn)備多支預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)伏擊部隊(duì)和圍攻部隊(duì)的突發(fā)狀況。
由于擁有專業(yè)的技術(shù)兵種，該組織甚至可以使用繳獲的政府軍“維克斯”主戰(zhàn)坦克實(shí)施破襲與偽裝偵查行動(dòng)。同時(shí)，他們的襲擊活動(dòng)也更重視政治影響力和經(jīng)濟(jì)收益，較少發(fā)動(dòng)有勇無謀的自殺式襲擊，甚至不太會(huì)攻擊尼日利亞本國的民事目標(biāo)，對(duì)外國人也多采取綁架并尋求高額贖金的方式。
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被擊毀的隸屬于ISWAP的“維克斯”MKIII主戰(zhàn)坦克
ISWAP的統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)基本不存在“博科圣地式”的粗放管理，他們?cè)谝恍﹨^(qū)域建立起行政系統(tǒng)與管理機(jī)構(gòu)，在提供社會(huì)服務(wù)的同時(shí)獲取資金和民眾支持。除此之外，該組織還擁有一條有效的走私渠道，用于向控制區(qū)內(nèi)走私軍火；由于人員較少，他們甚至將大量走私入境的軍火進(jìn)行轉(zhuǎn)手貿(mào)易，以此獲得更多的經(jīng)費(fèi)。
這兩個(gè)組織在2019年前后都達(dá)到巔峰，甚至開始越過邊境，對(duì)喀麥隆、乍得和尼日爾的“異端”實(shí)施襲擊，甚至還在乍得湖建立了數(shù)量可觀的走私與軍事?lián)c(diǎn)。但這些瘋狂的行動(dòng)最終促使整個(gè)西非地區(qū)組建聯(lián)合部隊(duì)，對(duì)其實(shí)施全面圍剿。
隨著聯(lián)合反恐部隊(duì)的成立，尼日利亞也得以把邊防軍解放出來進(jìn)行改組，投入到反恐行動(dòng)中。2021年后，隨著中國軍售的裝甲車輛與航空兵器的陸續(xù)抵達(dá)，隨著受訓(xùn)留學(xué)軍官的陸續(xù)回國，尼日利亞軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力大幅提升，精確制導(dǎo)武器與無人機(jī)的投入也極大提升了這支軍隊(duì)的遠(yuǎn)程打擊與戰(zhàn)場控制能力。
到2022年夏季，“博科圣地”與“ISWAP”已經(jīng)失去了發(fā)動(dòng)三位數(shù)以上人力襲擊的能力，數(shù)千名恐怖分子被消滅，另有上千名恐怖分子及其家屬走出被圍困的森林向政府軍投降。至2023年，有關(guān)該組織發(fā)起襲擊的報(bào)告已難尋蹤跡。
當(dāng)然，這并不意味著這兩支恐怖組織完全退出歷史舞臺(tái)。他們中的一部分武裝人員很可能依舊躲藏在北方人跡罕至的森林深處，而在尼日利亞的部分城市，一些與“ISWAP”有關(guān)的幫派殘黨亦時(shí)有活動(dòng)，對(duì)外國人實(shí)施綁架勒索的行為也時(shí)有發(fā)生。作為非洲第一大人口國的尼日利亞正在遭遇各種社會(huì)問題，隨著國家發(fā)展，民族和階級(jí)矛盾可能會(huì)加劇，而這些已經(jīng)被大致消滅的恐怖主義思潮也隨時(shí)可能卷土重來。
“圣靈抵抗軍”/“圣主抵抗軍”（Lord's Resistance Army）
比起上述三個(gè)恐怖組織，“圣靈抵抗軍”的起源更為古早，其恐怖主義行徑所覆蓋的地區(qū)更為廣闊、思想上也更為危險(xiǎn)。該組織的雛形“圣靈運(yùn)動(dòng)”始建于1987年初，領(lǐng)導(dǎo)人為約瑟夫·科尼(Joseph Kony)，其父親為一名天主教傳教士，本人則是一位巫醫(yī)，1976年，科尼加入反對(duì)派，并于1987年加入“烏干達(dá)基督教民主軍”，由此開始了自己的罪惡之路。1991年，科尼成功爬上了叛軍頭目的寶座，將這支軍隊(duì)更名為“圣靈抵抗軍”，并宣稱自己的政治目標(biāo)是在整個(gè)非洲建立一個(gè)遵循十誡的政教合一的基督教政府。
不同于絕大多數(shù)恐怖分子，獨(dú)特的出身與家庭背景讓科尼非常善于使用宗教和藥物的雙重手段蠱惑人心。他與他的部下擅長使用原始的致幻劑和毒品洗腦孩童，使之成為自己發(fā)泄欲望和發(fā)起襲擊的工具，同時(shí)通過這些手段神化自己的權(quán)威。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1986年以來，被科尼強(qiáng)行征募的兒童約為66000人，為了防止這些孩子被“血緣導(dǎo)致的軟肋”——也就是家人喚回，科尼還會(huì)命令被綁架的兒童殺死自己的親屬與鄰居，烏干達(dá)的很多無人區(qū)就是被這樣制造出來的。
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恐怖組織“圣靈抵抗軍”頭目約瑟夫·科尼(Joseph Kony)
烏干達(dá)內(nèi)戰(zhàn)期間，該組織進(jìn)行了上百次慘無人道的襲擊，造成數(shù)十萬人死亡，200萬人流離失所。這些泯滅人性的襲擊活動(dòng)絕大多數(shù)由孩童發(fā)起，而真正的襲擊制定者則隱藏在幕后，以至于國際社會(huì)根本無法弄懂該組織的結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式，甚至不了解除了偶爾在鏡頭前拋頭露面的約瑟夫·科尼之外，還有哪些人是該組織高層。
“圣靈抵抗軍”與原始宗教和天主教走得很近的屬性，使之非常容易在民智未開的農(nóng)村地區(qū)獲得信任。烏干達(dá)物產(chǎn)豐饒的雨林以及兒童較小的食物需求，又進(jìn)一步降低了“圣靈抵抗軍”的補(bǔ)給難度。這些先天條件導(dǎo)致“圣靈抵抗軍”位列二十世紀(jì)末十大恐怖組織之一。
在20世紀(jì)末的最后幾年里，隨著烏干達(dá)局勢(shì)的緩和與政府行政效率上升，“圣靈抵抗軍”的根據(jù)地與基本盤急速萎縮，總兵力下降至約三千人，武器裝備十分缺乏。為了避免被消滅，約瑟夫·科尼的隊(duì)伍開始進(jìn)入蘇丹發(fā)展?；蛟S是經(jīng)過長期調(diào)研，這個(gè)魔頭改變了組織的信仰與架構(gòu)，將原教旨天主教思想改為極端伊斯蘭教思想，并有效利用當(dāng)?shù)卮嬖诘脑堋?/span>
“圣靈抵抗軍”起死回生，他們一方面接受北蘇丹地區(qū)軍閥的雇傭與支持，對(duì)烏干達(dá)及其他南北蘇丹的軍閥發(fā)動(dòng)襲擊，另一方面在北蘇丹招募支持者，劫掠地方以強(qiáng)化自身武裝。不過，這一走鋼絲策略最終觸怒了蘇丹政府，蘇丹與烏干達(dá)和解，甚至組建聯(lián)合部隊(duì)，對(duì)“圣靈抵抗軍”進(jìn)行清剿。
得益于蘇丹軍方的腐敗和已被政府招安的軍閥的通風(fēng)報(bào)信，約瑟夫·科尼和“圣靈抵抗軍”盡管每次都會(huì)遭遇圍攻，卻總能帶領(lǐng)核心分子逃出生天。該組織在地方上依舊具有影響力，部分骨干成員很可能留在了部落軍閥之中，為其提供精神武裝與戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)。
到2004年前后，這個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)層還是成功鉆出了聯(lián)軍的包圍網(wǎng)，竄入了內(nèi)戰(zhàn)正酣的剛果，并再次改變其宗教與民族定位。2005年9月，“圣靈抵抗軍”跨過白尼羅河侵入東方省，當(dāng)?shù)氐奈溲b力量根本不是這群瘋子的對(duì)手，恐怖分子所過之處幾乎雞犬不留。
恐怖的實(shí)力和淋漓的鮮血讓“圣靈抵抗軍”在當(dāng)?shù)卣痉€(wěn)了腳跟，迅速在這個(gè)沒有法度的國家裂土封疆，建立了屬于自己的“秩序”。此后，約瑟夫·科尼重操舊業(yè)，繼續(xù)將魔爪伸向兒童，并利用他們進(jìn)行更大規(guī)模的破壞。
根據(jù)國際人權(quán)團(tuán)體的報(bào)告，僅在2008年下半年，這個(gè)恐怖組織至少綁架了1400名兒童和400名婦女，殺害至少1200名剛果人，導(dǎo)致約23萬人無家可歸。勢(shì)力再次增長的“圣靈抵抗軍”甚至還向?yàn)醺蛇_(dá)與蘇丹再次派出部隊(duì)，對(duì)兩國實(shí)施劫掠屠殺。
為了應(yīng)對(duì)再次擴(kuò)張起來的恐怖軍團(tuán)，烏干達(dá)、蘇丹與剛果組建聯(lián)合軍團(tuán)，在聯(lián)合國維和部隊(duì)的支援下多路進(jìn)剿。但一如既往的，由于圍剿部隊(duì)缺乏群眾基礎(chǔ)，對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r知之甚少，而“圣靈抵抗軍”對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的高度保密，恐怖組織的核心部隊(duì)于2009年夏季再次突破包圍，進(jìn)入隔壁的中非共和國，繼續(xù)依托此前的策略在當(dāng)?shù)貕汛蟆?/span>
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2012年4月19日，烏干達(dá)特種部隊(duì)士兵在與中非共和國接壤的邊境森林地區(qū)追殺圣靈抵抗軍武裝及其頭目。該分隊(duì)橫跨中非共和國、南蘇丹、剛果三個(gè)國家。圖自新浪
2011-2012年，聯(lián)合國維護(hù)部隊(duì)、美軍、蘇丹和烏干達(dá)的部隊(duì)先后發(fā)起7次清剿行動(dòng)，沿著蘇丹、烏干達(dá)、剛果與中非共和國的邊境線迅速行動(dòng)。不同于過去大張旗鼓的大規(guī)模進(jìn)剿，這些行動(dòng)都是基于相對(duì)可靠的通訊與偵察情報(bào)，對(duì)特定村落或林區(qū)展開突襲；但遺憾的是，最終也只是剿除了一千多個(gè)“小蝦米”而已，科尼以及最高決策層依舊沒有遭遇損失。
2013年，在非洲聯(lián)盟的主導(dǎo)下，以烏干達(dá)、蘇丹、剛果乃至西非以塞內(nèi)加爾為首的多國，組建了一支擁有5000多名精銳士兵的聯(lián)軍，同時(shí)配套一支規(guī)?？捎^的航空隊(duì)。非洲大陸終于有了徹底根除這支全非洲最臭名昭著的恐怖武裝的機(jī)會(huì)，但隨著2013年中非內(nèi)戰(zhàn)與2014年南蘇丹內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)，非盟聯(lián)軍不攻自破。
趁著這個(gè)亂局，“圣靈抵抗軍”仿佛再次找到了機(jī)會(huì)，頻繁在中非與南蘇丹之間流竄，試圖擴(kuò)張勢(shì)力范圍和影響力。但由于內(nèi)戰(zhàn)加劇，人人自危，居民們開始囤積武器劫寨自保；大量雇傭兵也受雇于各個(gè)企業(yè)，進(jìn)入當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)高價(jià)值目標(biāo)；軍閥們的武裝團(tuán)伙，更是在鄉(xiāng)間反復(fù)襲擊爭奪地盤。
這些高武裝度的定居點(diǎn)和團(tuán)體的存在，對(duì)只以宗教狂熱見長、作戰(zhàn)水平不佳且主動(dòng)離開長期躲藏地的“圣靈抵抗軍”而言，反而是難啃的骨頭。隨著戰(zhàn)爭導(dǎo)致的失血，其原本地盤也逐漸被軍閥占據(jù)。既是因?yàn)椴辉傧嘈偶s瑟夫·科尼的規(guī)化，也是為了茍且偷生，大量原“圣靈”成員（甚至可能包括核心成員）開始脫離核心組織，投奔剛果、蘇丹與中非的各路軍閥以及外部勢(shì)力代理人。就像歷史上的大部分流寇一樣，“圣靈抵抗軍”最終也無聲無息地消失在各國情報(bào)機(jī)構(gòu)與媒體報(bào)告之中。
當(dāng)然，這并不意味著該組織已完全消亡。時(shí)至今日，這個(gè)殘暴無比的恐怖組織的大量殘黨實(shí)際上依舊活躍在烏干達(dá)、蘇丹、剛果與中非等地，只不過隸屬的組織變?yōu)榱塑婇y、叛軍和地方武裝而已，其領(lǐng)導(dǎo)層也很可能在某一組織的庇護(hù)下。
畢竟，對(duì)于當(dāng)?shù)氐漠?dāng)權(quán)者和代理人而言，這一恐怖組織尚有利用價(jià)值。而殘黨的行事手段及價(jià)值觀也深刻影響了他們所效命的軍閥勢(shì)力，藥物控制、使用兒童兵與濫殺無辜的“異教徒”，已成了當(dāng)?shù)剀婇y與叛亂勢(shì)力的通行手段。
時(shí)至今日，在中非與剛果缺乏維護(hù)的叢林公路上，還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)用伐倒的樹木攔截卡車并實(shí)施掠奪的童子軍存在。沒人知道他們的隸屬，從幸存的當(dāng)?shù)厝讼蚓S和部隊(duì)匯報(bào)的損失來看，除了生活必需品外，這些舉止怪異的孩子專注于掠奪床墊、凈水藥劑、發(fā)電機(jī)、燃油、加工設(shè)備與太陽能電池板，這顯然不單單是為了改善生存環(huán)境那么簡單。而尚未從內(nèi)戰(zhàn)中完全恢復(fù)的中非與剛果政府，對(duì)這些危險(xiǎn)態(tài)勢(shì)置若罔聞。
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2017年到2020年5月“ISIS”和“基地”分支在非洲發(fā)動(dòng)的襲擊。圖自全球政策中心
其他
上文介紹了四個(gè)最為臭名昭著的恐怖組織團(tuán)伙，但對(duì)于遍布苦難的非洲大地而言，他們也不過是冰山一角。在利比亞活躍的“穆斯林兄弟會(huì)”與“ISIS”殘黨，在整個(gè)西撒哈拉地區(qū)肆虐的“大撒哈拉伊斯蘭國”（ISGS），在多哥、馬里、布基納法索及周邊國家蠢蠢欲動(dòng)，每年都要造成近千人死亡的“伊斯蘭人民陣線”（JNIM）及其下屬的“馬西納解放陣線”(FLM)，連遠(yuǎn)在好望角的南非和納米比亞都有部分以“ISIS”、極端種族仇恨主義者為核心的恐怖組織存在。
大約幾十萬年前，人類古老的祖先曾沿著地中海沙灘走出非洲；但在21世紀(jì)，來自世界各地的恐怖勢(shì)力卻正在流向這里。其中一些正在這片大地上休養(yǎng)生息，伺機(jī)恢復(fù)自己的勢(shì)力：例如“ISIS”，盡管其主力早在2020年前就被俄敘伊三國聯(lián)軍消滅，但根據(jù)2023年3月的最新報(bào)告，這個(gè)惡名遠(yuǎn)揚(yáng)的組織尚在非洲積攢人力與資金，并正試圖沿著西非省——利比亞——沙姆伊拉克——呼羅珊的路徑，復(fù)活自己曾經(jīng)的跨大洲恐怖王國，目前這一進(jìn)程甚至還在加速。
對(duì)此，我們無論是能說的還是能做的，其實(shí)都不是太多。近些年，非洲恐怖組織的發(fā)展與死灰復(fù)燃，由四個(gè)因素構(gòu)成：
其一是歐美等老牌殖民國家的壓制，這些披著文明外衣的國家仍需要從原料和廉價(jià)輕工業(yè)產(chǎn)地的非洲前殖民地榨取資源，且寄望于在這種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中處于優(yōu)勢(shì)地位。為此，他們不惜專門篆養(yǎng)恐怖組織，其中比較典型的是馬里、中非與剛果地區(qū)，由法英間接扶植的反對(duì)派武裝，以及與其有利益關(guān)系的恐怖分子。
其二，是前殖民時(shí)代殘留下來的民族與宗教矛盾、領(lǐng)土矛盾所造成的仇恨，并由此發(fā)展而來的恐怖犯罪，比如胡圖族與圖西族。殖民者人為劃分的階級(jí)與種族裂痕，時(shí)至今日依舊在人群中制造仇恨，阻撓當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
其三是由于非洲國家自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的新問題，進(jìn)而成為新恐怖分子的滋生土壤，例如人口增加和外部戰(zhàn)爭（如俄烏沖突）導(dǎo)致的生活必需品價(jià)格上漲，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)技術(shù)迭代造成的傳統(tǒng)農(nóng)民失地與失業(yè)，大學(xué)低門檻和缺乏高級(jí)企業(yè)造成的大量高學(xué)歷無業(yè)者等等。
其四，則是由全新的外來投資、現(xiàn)代式殖民與建設(shè)帶來的新恐怖主義思潮及人力。例如，土耳其將敘利亞和中亞的泛突厥原教旨主義者運(yùn)往利比亞。再如，前文提及的“ISIS”大擴(kuò)張，以及大量利用募集資金在中非、南非、西南非洲開礦賺錢的亞洲與高加索地區(qū)的恐怖分子等等。
以上四個(gè)因素并非彼此獨(dú)立，而是互相影響、相輔相成的。除此之外，非洲大陸上從不受邊境線限制的戰(zhàn)亂、難以遏制的腐敗，也是這四個(gè)因素的催化劑。
豐富的自然資源、較高的出生率與快速進(jìn)行的城市化現(xiàn)代化，為當(dāng)?shù)貛砹私?jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展能解決很多問題，但并非所有問題都會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而解決。相反，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的信的社會(huì)矛盾與階級(jí)矛盾，反而可能成為鉤出老病、誘發(fā)惡疾的“發(fā)物”。

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