北京2023.5月25日為進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，嚴(yán)厲打擊性侵害未成年人犯罪，最高人民法院、最高人民檢察院5月25日發(fā)布《關(guān)于辦理強(qiáng)奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），將從2023年6月1日起實(shí)施。

最高法審委會委員、刑一庭庭長何莉表示，當(dāng)前，有的犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)脅迫、誘騙未成年人進(jìn)行裸聊，索要裸照、視頻，繼而在線下進(jìn)行性侵害，甚至利用網(wǎng)絡(luò)散布性侵害的視頻、照片，犯罪線上、線下交織，危害很大。針對這種情況，應(yīng)當(dāng)依法加重處罰，回應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)時代未成年人保護(hù)的新問題。

《解釋》規(guī)定，脅迫、誘騙未成年人通過網(wǎng)絡(luò)視頻聊天或者發(fā)送視頻、照片等方式，暴露身體隱私部位或者實(shí)施淫穢行為，符合刑法相關(guān)規(guī)定的， 以強(qiáng)制猥褻罪或者猥褻兒童罪定罪處罰。脅迫、誘騙未成年人通過網(wǎng)絡(luò)直播方式實(shí)施前款行為，同時符合刑法相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成強(qiáng)制猥褻罪、猥褻兒童罪、組織淫穢表演罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

2022年10月，最高檢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年至2022年9月，利用網(wǎng)絡(luò)對未成年人實(shí)施“隔空猥褻”和線上聯(lián)系、線下侵害的犯罪占性侵害未成年人犯罪的15.8%，2018年至2022年9月，全國有1130人因?yàn)槔镁W(wǎng)絡(luò)“隔空猥褻”未成年人被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。

對于負(fù)有照護(hù)職責(zé)人員性侵罪“情節(jié)惡劣”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，和特殊職責(zé)人員構(gòu)成強(qiáng)奸罪的條件，《解釋》作出規(guī)定，旨在明確特殊情形下如何認(rèn)定違背被害人意志，更準(zhǔn)確地區(qū)分此罪與彼罪，以避免輕縱犯罪、確保罪刑均衡。

《解釋》規(guī)定，對已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年女性負(fù)有特殊職責(zé)的人員，與該未成年女性發(fā)生性關(guān)系，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)惡劣”，如長期發(fā)生性關(guān)系的；與多名被害人發(fā)生性關(guān)系的；致使被害人感染艾滋病病毒或者患梅毒、淋病等嚴(yán)重性病的；對發(fā)生性關(guān)系的過程或者被害人身體隱私部位制作視頻、照片等影像資料，致使影像資料向多人傳播，暴露被害人身份的?！督忉尅愤€規(guī)定，對未成年女性負(fù)有特殊職責(zé)的人員，利用優(yōu)勢地位或者被害人孤立無援的境地，迫使被害人與其發(fā)生性關(guān)系的，以法定刑較重的強(qiáng)奸罪定罪處罰，以依法、準(zhǔn)確、有力懲處犯罪。

何莉表示，鑒于對已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年女性負(fù)有監(jiān)護(hù)、收養(yǎng)、看護(hù)、教育、醫(yī)療等特殊職責(zé)的人員，與未成年女性之間存在不平等關(guān)系，為特殊保護(hù)該年齡段的女性，即使雙方自愿發(fā)生性關(guān)系，依照《刑法修正案（十一）》的規(guī)定，也構(gòu)成負(fù)有照護(hù)職責(zé)人員性侵罪?！袄?，父母威脅不給生活費(fèi)甚至趕出家門、醫(yī)生威脅不給予恰當(dāng)治療、老師威脅不予考試通過、教練威脅不給予上場比賽機(jī)會等，脅迫未成年女性發(fā)生性關(guān)系的，就應(yīng)該認(rèn)定為違背被害人意志，構(gòu)成強(qiáng)奸罪。”

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部5月25日還發(fā)布了《關(guān)于辦理性侵害未成年人刑事案件的意見》（以下簡稱《意見》），將從2023年6月1日起實(shí)施。

值得關(guān)注的是，《意見》明確了性侵害未成年人案件辦理基本原則?！兑庖姟芬髮π郧趾ξ闯赡耆朔缸镆婪◤膰?yán)懲處，堅(jiān)持最有利于未成年人原則，注重雙向保護(hù)。強(qiáng)調(diào)性侵害未成年人案件應(yīng)當(dāng)由專門機(jī)構(gòu)或者專門人員辦理。人民檢察院依法對相關(guān)訴訟活動進(jìn)行法律監(jiān)督。規(guī)范性侵害未成年人案件辦理程序和方式。嚴(yán)格案件辦理時限要求。規(guī)定公安機(jī)關(guān)受案后直接立案的4種情形；明確重大、疑難、復(fù)雜案件立案時限；對于管轄不明案件，要求公安機(jī)關(guān)先行立案，待管轄權(quán)明確后，移交有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)。