【2】QS申請時的注意事項   

生產(chǎn)許可證明細及擴項問題/bbs.foodmate.net/forum.php?mod=viewthread&tid=703116&fromuid=1667(出處: 食品論壇)

QS申請時的注意事項/bbs.foodmate.net/thread-292282-1-1.html

·親自負責過QS證的申請和年審，申請過程中一些注意事項，分享。

廈門市QS申請流程

一、

標準備案（到所在市及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標準處備案）

標準受理條件

1、企業(yè)的產(chǎn)品標準由企業(yè)法定代表人或法人代表授權(quán)的主管領導批準發(fā)布，并在發(fā)布后的

30天內(nèi)申報備案（不同地市備案時間不同，也有以20天為時限）；

2、備案材料齊全；

3、標準編寫格式符合GB/T 1（GB/T 1.1-2000、 GB/T 1.2-2000）系列國家標準的規(guī)定；

4、標準內(nèi)容符合有關法律法規(guī)及強制性標準的規(guī)定。

申報企業(yè)產(chǎn)品標準備案時需提交的材料如下：

1、廈門市企業(yè)產(chǎn)品標準備案申報表（一式2份）； 

2、企業(yè)產(chǎn)品標準文本（一式3份，一份質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局留底，兩份企業(yè)留底）；

3、標準編制說明（1份，需蓋公章）。

隨帶：

1《廈門市工業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準登記表》（一式2份）；

2 組織機構(gòu)代碼證書或有效復印件（再次備案時免除）；

3 工商營業(yè)執(zhí)照或有效復印件（再次備案時免除）；

4 福建省企業(yè)標準化人員資格證書或有效復印件（再次備案時免除）（目前沒有強制性要求）。

注：企業(yè)標準的編制需按照食品質(zhì)量安全市場準入審查指南（即生產(chǎn)許可證審查細則）要求進行編寫。

二、

QS申請資料準備

1、

企業(yè)申請

企業(yè)向所在地省或市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請，提交申請材料。

QS審證受理機構(gòu)：

由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理申請、國家質(zhì)檢總局發(fā)證的產(chǎn)品類別：醬油、醋、啤酒、葡萄酒和果酒、肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍米面食品、膨化食品。

由市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理申請、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)證的產(chǎn)品類別：小麥粉、大米、食用植物油、糖果制品、茶葉、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品。

根據(jù)申證單元類別提交相應部門進行受理。

需提供的資料：

申請人向所在地省級或市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請核發(fā)食品生產(chǎn)許可證，按照下列目錄提交申請材料（向省局申請1、2、3、4提供兩份，但實際上提供了三份）：

a)

食品生產(chǎn)許可證申請書（加蓋公章，一式三份）：主要設備設施根據(jù)QS審查細則中的必備設備填寫，生產(chǎn)過程中某些工序必備的也必須填寫，信息需真實，以備審查；原材料、包裝材料執(zhí)行標準需有發(fā)布時間，填寫的原輔料、包材有QS證的需提供，不合格的不允許填寫進去；檢測儀器設備有效截止期最好都能比提出申請之日晚3個月，如果在發(fā)證前快到期或到期需重新補證并更改申請書這個欄的內(nèi)容，很麻煩，終審的時候，省局/市局會隨機提出索要檢定證書（多為有效期1個月內(nèi)的儀器設備，有效截止期未到并不代表不會向企業(yè)索要證書）。需要檢定的儀器設備需要有檢定證書，填寫要正確，以備現(xiàn)場核查。

b)

營業(yè)執(zhí)照（復印件，一式三份，最好蓋章）：申請單元應在許可范圍之內(nèi)，發(fā)證前證書不過期，如果過期應及時補上。

c)

食品衛(wèi)生許可證（復印件，一式三份，最好蓋章）：申請單元應在許可范圍之內(nèi)，采用副本，有效年檢章，發(fā)證前證書不過期，如果過期應及時補上。

d)

企業(yè)代碼證（不需辦理代碼證書的企業(yè)除外，復印件，一式三份）：在有效期內(nèi)，發(fā)證前證書不過期，如果過期應及時補上。

e)

企業(yè)負責人（法定代表人）身份證（復印件，一式三份，最好蓋章）

f)

企業(yè)生產(chǎn)場所布局圖（一式兩份，最好蓋章）：標注人員通道和物料通道，有車間阻隔材料特殊說明的應注明。

g)

企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖（一式兩份，最好蓋章）：提供的企標中符合要求產(chǎn)品的工藝流程，標注關鍵設備和參數(shù)

h)

企業(yè)質(zhì)量管理文件（一份）：需領導批準發(fā)布后有效的質(zhì)量管理文件，包含的內(nèi)容應滿足規(guī)范、合理要求，每個流程都能得到有效控制。

i)

企業(yè)標準文本（一式兩份，最好蓋章）：執(zhí)行企業(yè)標準的企業(yè)提供，提供的標準是申請書上的標準。

j)

其它證件：如HACCP體系認證證書、出口食品衛(wèi)生注冊（登記）證（已獲得的企業(yè)提供。復印件，一式兩份）

k)

申請書中提到的原輔材料及包材的廠家QS證（一份）。

2、

申請受理

受理部門審查企業(yè)申請材料，在5日內(nèi)作出是否受理的決定，出具書面通知書（需補交資料還會接到行政許可申請材料補正告知書）。根據(jù)要求在20個工作日內(nèi)補齊資料。資料補齊后企業(yè)質(zhì)監(jiān)局決定受理，出具受理決定書。

3、

企業(yè)必備條件和出廠檢驗能力現(xiàn)場核查

受理部門在受理申請后20日內(nèi)完成企業(yè)必備條件和出廠檢驗能力現(xiàn)場核查。

專家組來廠核查時根據(jù)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查表》進行檢查，所以在專家組來廠檢查之前先根據(jù)核查表核查一遍，不符合項進行整改，并做好各項應對措施。

專家審查和產(chǎn)品檢驗：受理申請的省級或市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組成審查組，到企業(yè)進行現(xiàn)場審查。

現(xiàn)場核查注意事項：

1、生產(chǎn)全過程的一套完整記錄，完整的作業(yè)指導書，生產(chǎn)過程記錄應按作業(yè)指導書及工藝執(zhí)行；2、原輔材料的購買票據(jù)，包材的如果沒有可以解釋為還沒正式投產(chǎn)銷售，所以還沒購買包材。各種票據(jù)要和生產(chǎn)添加量庫存量及購買票據(jù)對應的上，解釋的通。生產(chǎn)過程的添加記錄也要對應的上。3、原輔材料及包材貯存場所是否符合要求，是否有相關記錄；4、成品/試生產(chǎn)成品的出廠檢驗報告一份，各數(shù)據(jù)的檢測記錄或報告，這些必須有，沒有的話必為不符合項；5、加蓋公章的產(chǎn)品檢驗計劃一份。；6、現(xiàn)場核查申報表中的生產(chǎn)設備、檢測設備，應保證這些設備都是齊全的、合格的（包括檢定合格）；7、食品標簽上的公司名稱、地址應與營業(yè)執(zhí)照上的一致。

對現(xiàn)場審查合格的企業(yè)，由審查組現(xiàn)場抽取樣品，由指定的檢驗機構(gòu)進行發(fā)證前的產(chǎn)品檢驗。對核查過程中的不符合項制定《**工廠不符合項整改報告》上交核查組，產(chǎn)品檢驗合格及各不符合項整改完畢后方可發(fā)放生產(chǎn)許可證。整改報告資料一式三份。

注：營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證申請需提供備案好的企業(yè)標準原件，以及由有效機構(gòu)（如廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）頒發(fā)的產(chǎn)品檢測報告，各類材料齊全后提交相對應的受理部門進行受理。

食品生產(chǎn)許可證申請書封面必須加蓋企業(yè)公章，企業(yè)公章應與工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照名稱相一致。

4、

材料匯總上報

由市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理審查的，自受理之日起30日內(nèi)，將企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗材料報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理審查的，自受理之日起30日內(nèi)，將企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗材料報國家質(zhì)檢總局。

質(zhì)監(jiān)局資料上報是待合格申請廠家數(shù)量達到要求（如大約20個廠家）后才上報到上一級QS審查中心，QS審查中心核查后再將資料上交到上級食品監(jiān)督處，監(jiān)督處對上交的資料進行隨機抽查，抽查合格后各級領導審批，然后先在網(wǎng)上發(fā)布，接著打印生產(chǎn)許可證。將生產(chǎn)許可證遞交到企業(yè)所在的市（地）級質(zhì)監(jiān)局，市（地）級質(zhì)監(jiān)局通知企業(yè)拿證。

QS年審所需資料

1、

獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度自查申報表（一式二份，加蓋公章）

2、

2批次的第三方檢測報告兩份（同一個審證單元的產(chǎn)品，名稱規(guī)格不同也可以，但必須是帶星號的項目要全檢。同一的年段內(nèi)的兩份報告，兩份報告最好不要跨年段，如許可證日09.06.20到期，這次送審的報告要在08.06.20到09.06.20期間的，下一年的送審報告不能使用08.06.20到09.06.20期間的報告）

3、

企業(yè)出廠檢驗報告2份

4、

QS副本原件

5、

營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證復印件1份（A4紙）

現(xiàn)場核查內(nèi)容

各部門接到企業(yè)申報的年審材料后，在3個工作日內(nèi)完成年審材料初審，確定是否進行企業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)場核查。對企業(yè)生產(chǎn)條件進行現(xiàn)場核查的，應提前通知企業(yè)，并抽調(diào)相關人員組成現(xiàn)場核查組；現(xiàn)場核查時間一般不超過1個工作日。

現(xiàn)場核查的內(nèi)容如下：

（一）獲證企業(yè)必備條件現(xiàn)場審查不合格項改進措施和整改落實情況；

（二）企業(yè)有否發(fā)生遷址、生產(chǎn)工藝或者設備重大技術(shù)改造等原因使生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化或者開發(fā)生產(chǎn)新資源食品等情況。變更后是否能持續(xù)保持原有質(zhì)量保證水平，是否辦理相關變更手續(xù)和提供安全評價報告；

（三）原材料進廠驗收和食品出廠檢驗實施情況

（四）委托生產(chǎn)加工及其備案情況，

（五）食品添加劑的使用及備案情況；

（六）食品生產(chǎn)許可證證書、標志和編號使用是否符合要求；

（七）行政機關對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況及不合格整改情況；

（八）社會監(jiān)督情況。是否有重大質(zhì)量投訴及其后處理情況；

（九）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要求企業(yè)應當說明的其他相關情況。

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