在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于河北省各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)劃變遷的故事，例如河南省與山東省、湖北省與陜西省之間的區(qū)劃調(diào)整。今天，我們聊聊河北省與內(nèi)蒙古之間的區(qū)劃變遷。在歷史長(zhǎng)河中，原本隸屬于河北省的11個(gè)縣級(jí)區(qū)劃，最終劃入了內(nèi)蒙古管理。那么，為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？今天，我們就聊聊這個(gè)問(wèn)題。

內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)34個(gè)省級(jí)區(qū)劃之一、我國(guó)5大自治區(qū)之一，內(nèi)蒙古自治區(qū)面積110多萬(wàn)平方公里。從東北一直延伸到西北地區(qū)，是我國(guó)東西跨度最大的省級(jí)區(qū)劃。由于區(qū)域面積太大，各地人們的口音、風(fēng)俗習(xí)慣等各個(gè)方面的情況，存在很大的差異。同時(shí)，由于距離首府呼和浩特太遠(yuǎn)，對(duì)于內(nèi)蒙古東部和西部的人們來(lái)說(shuō)，很少前往呼和浩特。

對(duì)于內(nèi)蒙古東部各地的人們來(lái)說(shuō)，大家的口音、風(fēng)俗與東北地區(qū)非常接近。例如內(nèi)蒙古的通遼、呼倫貝爾、赤峰等地的人們，上學(xué)、辦事，基本上會(huì)前往哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)等東北城市，距離呼和浩特太遠(yuǎn)。對(duì)于內(nèi)蒙古西部的人們來(lái)說(shuō)，也是類(lèi)似的情況，風(fēng)俗、口音等各個(gè)方面，非常接近甘肅、陜西等地。上學(xué)、辦事，基本上會(huì)前往蘭州、銀川、西安等西北地區(qū)的城市。

按照一位寧夏朋友的描述，銀川市生活著很多內(nèi)蒙古人。內(nèi)蒙古自治區(qū)下轄了9個(gè)地級(jí)市、3個(gè)盟，合計(jì)有12個(gè)地級(jí)區(qū)劃。分別是呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、通遼市、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市、興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟。

2022年，內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食總產(chǎn)量3900.6萬(wàn)噸，豬牛羊禽肉產(chǎn)量277.8萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量62.6萬(wàn)噸，牛奶產(chǎn)量733.8萬(wàn)噸，生豬存欄597.1萬(wàn)頭，牛存欄820.4萬(wàn)頭，羊存欄6124.1萬(wàn)只，家禽存欄5496.8萬(wàn)只。從各個(gè)方面來(lái)說(shuō)，產(chǎn)量非常高，能夠供應(yīng)華北各地。

內(nèi)蒙古的部分區(qū)域中，推行了盟旗制度。內(nèi)蒙古的各個(gè)盟對(duì)標(biāo)了內(nèi)陸各省的地級(jí)市，各個(gè)旗對(duì)標(biāo)了內(nèi)陸各省的縣、縣級(jí)市和區(qū)，各個(gè)蘇木對(duì)標(biāo)了內(nèi)陸各省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，各個(gè)嘎查對(duì)標(biāo)了內(nèi)陸各省的村莊。內(nèi)蒙古東部的部分區(qū)域，與河北省的張家口市、承德市等城市相鄰。在歷史長(zhǎng)河中，內(nèi)蒙古東部的11個(gè)縣級(jí)區(qū)劃，曾經(jīng)隸屬于河北省管理。那么，后來(lái)為何會(huì)劃入內(nèi)蒙古管理呢？

我國(guó)行省制度出現(xiàn)于元朝，歷經(jīng)了元明清三朝的調(diào)整和完善，基本上形成了河北省大體上的區(qū)劃輪廓。在元朝統(tǒng)治時(shí)期，河北、山東各地都隸屬于中書(shū)行省管理。元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省，例如河南江北行省、四川行省、湖廣行省等等。明朝統(tǒng)治時(shí)期，明朝形成了南北直隸與13個(gè)省的區(qū)劃格局。

由于明朝有南北兩個(gè)都城，出現(xiàn)了南北直隸。其中，北直隸包括了現(xiàn)代的北京、天津、河北等地，南直隸包括了現(xiàn)代的上海、江蘇、安徽等地。我國(guó)大部分省份的基本區(qū)劃框架，都是明朝統(tǒng)治時(shí)期形成的，例如河南省、江西省、山東省、浙江省、廣東省、福建省等等。

17世紀(jì)中期，清朝逐步消滅了各地的農(nóng)民起義軍和南明政權(quán)，確立了自己的統(tǒng)治。清朝進(jìn)一步細(xì)化了各個(gè)省，最終，形成了內(nèi)陸18個(gè)省的區(qū)劃。清朝定都北京，北直隸更名為直隸省。直隸省的省府城市設(shè)立在保定府。直隸總督地位非常高，堪稱(chēng)封疆大吏之首。

截至清朝乾隆皇帝在位時(shí)期，直隸省下轄了12個(gè)府、6個(gè)直隸州，合計(jì)18個(gè)州府。分別是：順天府、保定府、天津府、正定府、大名府、順德府、廣平府、河間府、承德府、朝陽(yáng)府、宣化府、永平府、遵化州、易州、冀州、趙州、深州、定州。

同時(shí)，由于各方面的實(shí)際原因，清朝在東北、西北和內(nèi)蒙古等地，并沒(méi)有組建行省。清朝在各地設(shè)立了各個(gè)轄地將軍，例如東北地區(qū)的黑龍江將軍、吉林將軍、盛京將軍。在內(nèi)蒙古各地，設(shè)立了各個(gè)鎮(zhèn)守將軍。由于沒(méi)有各級(jí)區(qū)劃和各級(jí)官員，清朝對(duì)東北、內(nèi)蒙古等地的管理非常松散。對(duì)于各地的人口、耕地等各方面情況，清朝并不完全掌握。

在清朝統(tǒng)治前期，依靠強(qiáng)大國(guó)力為后盾，這些問(wèn)題并不明顯。1840年之后，西方列強(qiáng)對(duì)清朝發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng)，例如第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、清法戰(zhàn)爭(zhēng)等等，清朝一敗再敗，不得不簽署各種不平等條約，割讓了大片的國(guó)土。西方列強(qiáng)開(kāi)始紛紛染指清朝的北部邊界地區(qū)，例如日本、沙俄、英國(guó)等等。為了加強(qiáng)北方邊陲管理的需要。

清朝統(tǒng)治的末期，清朝陸續(xù)組建了新疆省、奉天省、吉林省、黑龍江省等幾個(gè)省份。不過(guò)，由于各方面的原因，內(nèi)蒙古各地一直沒(méi)有建立行省。為了加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙古各地的管理，在清朝統(tǒng)治的中后期，內(nèi)蒙古各地分別隸屬于甘肅省、山西省、直隸省等幾個(gè)省份管理。

以直隸省為例，直隸省的承德府，管理了1個(gè)散州、5個(gè)縣，分別是：平泉州、灤平縣、豐寧縣、建昌縣、朝陽(yáng)縣、赤峰縣。除此之外，內(nèi)蒙古東部?jī)蓚€(gè)盟的17個(gè)旗，也隸屬于承德府管理，分別是：土默特左旗、土默特右旗、喀喇沁左旗、喀喇沁右旗、喀喇沁中旗、敖漢旗、翁牛特左旗、翁牛特右旗、奈曼旗、巴林左旗、巴林右旗、扎魯特左旗、扎魯特右旗、阿魯科爾沁旗、克什克騰旗、喀爾喀左翼旗、西勒?qǐng)D庫(kù)倫喇嘛一旗。

為了加強(qiáng)對(duì)邊疆各地的管理，1908年，清朝在東北地區(qū)，組建了奉天省、吉林省和黑龍江省。1912年，統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜時(shí)期。為了加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙古各地的管理，北洋軍閥政權(quán)陸續(xù)組建了綏遠(yuǎn)特別區(qū)、熱河特別區(qū)、察哈爾特別區(qū)等幾個(gè)特別區(qū)。

1928年，直隸省更名為河北省。同一年，出于進(jìn)一步管理內(nèi)蒙古各地的需要，當(dāng)時(shí)的政權(quán)，陸續(xù)組建了熱河省、綏遠(yuǎn)省、察哈爾省等4個(gè)省份，被稱(chēng)為塞北四省。塞北四省有兩個(gè)主要任務(wù)，第一，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙古各地的管理。第二，對(duì)整個(gè)華北地區(qū)起到了戰(zhàn)略緩沖作用。

熱河省組建以后，基本上管理了當(dāng)代的承德、朝陽(yáng)、阜新、赤峰等地，省會(huì)設(shè)立在承德市。進(jìn)入了40年代后期，1947年，內(nèi)蒙古自治區(qū)建立。隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的基本結(jié)束，我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的階段。我國(guó)的外部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，塞北四省的戰(zhàn)略緩沖作用越來(lái)越低。同時(shí)，塞北四省都存在人口偏少、經(jīng)濟(jì)薄弱等問(wèn)題。

截止1949年，熱河省下轄了2個(gè)市、16個(gè)縣、4個(gè)旗，總?cè)丝?00多萬(wàn)。1952年開(kāi)始，察哈爾省、綏遠(yuǎn)省、熱河省等4個(gè)省份被陸續(xù)撤銷(xiāo)。其中，大部分區(qū)域都陸續(xù)劃入了內(nèi)蒙古自治區(qū)管理。1955年，熱河省被撤銷(xiāo)以后，原來(lái)的管轄區(qū)，分別劃入了河北省、遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)管理。

其中，阜新、朝陽(yáng)等地，劃入了遼寧省管理。承德等地劃入了河北省管理，赤峰等地劃入了內(nèi)蒙古管理。具體來(lái)說(shuō)，科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖漢旗、寧城縣、赤峰縣、烏丹縣、林西縣等7個(gè)旗、4個(gè)縣，合計(jì)11個(gè)縣級(jí)區(qū)劃，劃入了內(nèi)蒙古管理。

上述11個(gè)縣級(jí)區(qū)劃，在清朝統(tǒng)治時(shí)期，隸屬于直隸省管理。1912年之后，先后隸屬于熱河特別區(qū)、熱河省管理。1955年，熱河省被撤銷(xiāo)以后，上述11個(gè)縣級(jí)區(qū)劃，劃入了內(nèi)蒙古自治區(qū)管理。其實(shí)，除了11個(gè)縣級(jí)區(qū)劃劃入了內(nèi)蒙古之外，河北省還有7個(gè)縣級(jí)區(qū)劃，陸續(xù)劃入了遼寧省管理。例如遼寧省朝陽(yáng)市、阜新市等地，當(dāng)年都隸屬于河北省管理。

關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。