老覃在前天寫了《1940年，粟裕制定作戰(zhàn)方案，項(xiàng)英看后倒吸一口涼氣：要賠光老本了》一文，講的是：1940年10月，國民黨江蘇省主席兼蘇魯戰(zhàn)區(qū)副總司令員韓德勤自恃兵多糧足，妄圖殲滅我蘇北新四軍，糾集其第89軍主力和江蘇省屬保安旅與我蘇北新四軍決戰(zhàn)于泰興黃橋。

當(dāng)時(shí)，我蘇北新四軍僅有7000余人，韓德勤在此戰(zhàn)中投入的兵力有26個(gè)團(tuán)共3萬余人，另外，名義上歸韓德勤統(tǒng)領(lǐng)的人馬達(dá)到了10萬余人。

我蘇北新四軍與省韓的兵力相比，可謂勢孤力單。

為了打好黃橋這一仗，陳毅曾多次向八路軍求援。

但八路軍南下部隊(duì)受到日、偽、頑三方面的牽制，受阻于老黃河以北，鞭長莫及。

但話又說回來，在1940年10月這段時(shí)間里，八路軍正值多事之秋。

蓋因八路軍副總司令彭德懷在有些問題上考慮不周，致使山東抗日根據(jù)地出現(xiàn)了115師和山東縱隊(duì)在統(tǒng)一指揮問題出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，以至于羅榮桓在山東省平邑縣鄭城鎮(zhèn)桃峪村召開了為期3周的115師高干會議后，問題仍未得到解決，不得不多次向中央請辭。

當(dāng)時(shí)，八路軍總司令朱德已經(jīng)返回了延安，在八路軍總部坐鎮(zhèn)的只有副總司令彭德懷。彭德懷為了此事忙得焦頭爛額。

115師和山東縱隊(duì)在統(tǒng)一指揮問題出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，是可以預(yù)見到的事。

因?yàn)?，他們是平行的部?duì)，相互間沒有任何的隸屬關(guān)系。

另外，對山東縱隊(duì)而言，115師屬于外面來的部隊(duì)，他們眼看115師來到山東后就占據(jù)了根據(jù)地的繁華縣城，心里多多少少有些不痛快。

偏偏，115師的一些官兵認(rèn)為自己是主力部隊(duì)，理應(yīng)得到地方武裝的協(xié)助，在作戰(zhàn)上自然而然地唱起了主角，而把山東縱隊(duì)看待為配角。

山東縱隊(duì)就更加不爽了，他們覺得自己辛辛苦苦打下這塊根據(jù)地，是主人；你一個(gè)新來的部隊(duì)，是客人，你自己不去開辟新的抗日根據(jù)地，還在這里反客為主，太說不過去了。

為了加強(qiáng)115師和山東縱隊(duì)的合作關(guān)系，朱德、彭德懷和中共北方局書記楊尚昆，早在1939年3月24日就電告中共中央書記處，建議派129師副師長徐向前、北方局軍委書記朱瑞到山東地區(qū)，組織八路軍第一縱隊(duì)，統(tǒng)一指揮新黃河以北山東境內(nèi)各正規(guī)部隊(duì)及游擊隊(duì)。

中央書記處于5月4日作出決定：組建八路軍第一縱隊(duì)，統(tǒng)一指揮陳光、羅榮桓領(lǐng)導(dǎo)的115師和黎玉、張?jiān)埔蓊I(lǐng)導(dǎo)的山東縱隊(duì)，以及彭雪楓率領(lǐng)的新四軍游擊支隊(duì)等武裝，隸屬集總。

徐向前和朱瑞于1939年6月到達(dá)魯中地區(qū)，8月1日通電就職。

即八路軍第一縱隊(duì)司令員為徐向前，政治委員朱瑞，政治部主任朱瑞(兼)，參謀處長羅舜初。

由原紅四方面軍總指揮來指揮紅一方面軍改編的115師，115師的很多人就感到有些別扭。

山東縱隊(duì)呢，也不愿意頭上憑空來一個(gè)一縱管著自己。
再有，朱瑞和羅榮桓是一對兩人彼此了解很深的老戰(zhàn)友。

長征路上，朱瑞是紅一軍團(tuán)政治部主任，羅榮桓擔(dān)任紅八軍團(tuán)政治部主任，兩人是平級。

遵義會議后，羅榮桓到紅一軍團(tuán)擔(dān)任政治部副主任，成為了朱瑞的副手。

長征結(jié)束后，朱瑞調(diào)任紅二方面軍政治部主任，羅榮桓這才擔(dān)任了紅一軍團(tuán)政治部主任。

徐向前于1940年5月離開山東返回了延安，彭德懷感到朱瑞領(lǐng)導(dǎo)115師有一定困難。他在1940年7月18日致電毛主席，建議山東暫由陳、羅統(tǒng)一指揮，以待林彪將來到山東作為領(lǐng)導(dǎo)核心。

中共中央在8月8日復(fù)電，表示同意：

“分局、山縱、115師師部都應(yīng)當(dāng)靠攏，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。115師有幫助山縱正規(guī)化之責(zé)任，陳、羅參加分局為委員，實(shí)際上統(tǒng)一軍事領(lǐng)導(dǎo)。朱瑞多負(fù)分局責(zé)任，統(tǒng)一黨政軍的領(lǐng)導(dǎo)。”

如此一來，就出現(xiàn)了山東黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人無法指揮軍事工作；而115師首長不是山東黨的主要領(lǐng)導(dǎo)而在指揮整個(gè)山東的部隊(duì)的現(xiàn)象。

既然黨的領(lǐng)導(dǎo)與軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各司一職，那么，意見分歧就在所難免。

為了消除這些分歧，前面提到了，陳光和羅榮桓在桃峪主持召開了為期3周的115師高干會議，并邀請山東分局領(lǐng)導(dǎo)同志出席。

山東分局書記朱瑞在會議上就此前不久出現(xiàn)的“南大頂事件”對115師提出了嚴(yán)厲的批評。

彭德懷在看了朱瑞的會議報(bào)告后，也在10月13日致電115師，對陳光和羅榮桓等師領(lǐng)導(dǎo)人提出了嚴(yán)厲批評。

羅榮桓深感壓力重大，于10月14日致電中央軍委和八路軍總部，承認(rèn)自己領(lǐng)導(dǎo)無方，建議徐向前和朱瑞兼任115師的師長和政委，陳光任副師長，蕭華任政治部主任，自己回延安學(xué)習(xí)或者到其他地區(qū)工作。

老覃在多年前寫過《發(fā)展起百萬雄兵的羅帥，有緯地經(jīng)天之才，毛主席曾說發(fā)現(xiàn)他太晚了》一文，文中說了，羅榮桓自從1927年9月跟隨毛主席舉行了秋收起義，一直與毛主席風(fēng)雨同舟，歷經(jīng)磨難，因而也被毛主席稱為 “一生共事的人”。

讓羅榮桓、陳光率115師主力開赴山東，就是毛主席親自點(diǎn)的將。

毛主席既然這樣看重羅榮桓，又怎么會輕易讓他離開山東？

毛主席在10月17日起草并簽發(fā)了以他和朱德、王稼祥名義的復(fù)電，鼓勵羅榮桓說：

“115師有極大的成績，你們的總路線是正確的。你們均應(yīng)繼續(xù)安心工作，目前沒有可能提出學(xué)習(xí)問題?！?/p>

面對老領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，羅榮桓放棄了個(gè)人的要求，繼續(xù)在山東兢兢業(yè)業(yè)地工作。

但山東抗日根據(jù)地的統(tǒng)一指揮問題還是長期得不到解決

時(shí)間來到了1941年，日軍在山東展開了瘋狂的“掃蕩”。

羅榮桓目睹山東的八路軍在反“掃蕩”過程中開展的幾乎全是缺乏主動權(quán)的作戰(zhàn)行動，而自己又沒有足夠的權(quán)力去解決這些問題，只好在1942年1月30日和2月2日致電山東分局并報(bào)北方局和中共中央，請中央派劉少奇前來幫助加強(qiáng)山東地區(qū)的黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。

劉少奇彼時(shí)雖然只是政治局候補(bǔ)委員，卻擔(dān)負(fù)著中共華中局書記、新四軍政委等極其重要的職務(wù)，是前往山東解決問題的最佳人選。

毛主席欣然接受了羅榮桓的建議，委派劉少奇前往山東。

劉少奇于1942年3月抵達(dá)山東分局和115師駐地，對山東問題作了長達(dá)四個(gè)月的深入調(diào)查，向中央提出了“必須在山東抗日根據(jù)地實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo)”的建議。

中央于1943年3月下令成立新山東軍區(qū)，任命羅榮桓為新的山東軍區(qū)司令員兼政委。隨后，將朱瑞調(diào)離山東，返回延安中央黨校學(xué)習(xí)。

羅榮桓肩挑新山東軍區(qū)的重任，毛主席后來無限感慨地說：“山東只換上一個(gè)羅榮桓，全局的棋就下活了。山東的棋下活了，全國的棋也就活了?！?/span>