文|凱風 又一條“世紀運河”呼之欲出。 01 繼京杭大運河后,中國再造三大人工運河。這樣直接帶動,大灣區(qū),內(nèi)陸,長三角,長江經(jīng)濟帶,大運河經(jīng)濟帶,經(jīng)濟快速發(fā)展。 日前,為加快浙贛運河前期研究,浙江省發(fā)改委牽頭赴江西鷹潭考察;而在不久前,浙贛運河前期相關研究項目已通過評審。 浙贛運河,是浙贛粵運河的一部分,與平陸運河、漢湘桂運河并稱為三大人工運河工程。 三大人工運河,溝通長江、珠江兩大水系,連通內(nèi)陸腹地與沿海地區(qū),再造陸海新通道,重塑區(qū)域經(jīng)濟格局。 如今,投資700億元的平陸運河先行一步,已于去年8月正式動工,預計將于2026年底主體航道通航。 平陸運河的橫空出世,將廣西內(nèi)陸腹地與北部灣連成一體,打破南寧只能通過珠三角出海的尷尬,助力廣西恢復沿海大省的榮光。 浙贛粵運河、漢湘桂運河,一條連通浙江、江西、廣東,一條打通湖南與廣西之間的水運通道,意義同樣非凡。 這兩條運河并非憑空而來,早已納入2021發(fā)布的《國家綜合立體交通網(wǎng)絡規(guī)劃綱要》,而相關交通規(guī)劃也提及,“推進湘桂、贛粵運河前期研究論證”納入“十四五”重點任務當中。 在國家規(guī)劃中,兩條運河都還處于“前期研究論證”階段,但在地方規(guī)劃里,力爭十四五時期開工建設,則是心照不宣的目標。 今年初印發(fā)的《江西省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》提出, 加快浙贛粵運河建設,打造向東向南出省出海新通道。 無獨有偶,在今年兩會上,湖南代表團以全團名義提出建議,將湘桂運河納入“十四五”規(guī)劃,盡早開工建設湘桂運河,助力湖南加強與北部灣、粵港澳、東盟地區(qū)的交通聯(lián)系,更好融入西部陸海新通道。 一時之間,各地都在爭著建運河。 02 浙贛粵運河,意義有多大? 浙贛粵運河,由贛粵運河、浙贛運河組成,分別長達1228公里、760公里,總造價或?qū)⒊^3000億元,為三條人工運河之最。 造價最高,但戰(zhàn)略價值和經(jīng)濟價值也最為顯著。 平陸運河,重在解決南寧自身的尷尬,為南寧打造強省會創(chuàng)造歷史性機遇; 湘桂運河,意在重塑湖南“北連長江,南接珠江”的優(yōu)勢。 與之對比,浙贛粵運河,連通的則是長三角、粵港澳大灣區(qū)兩大世界級城市群,且通過京杭大運河,遙接京津冀地區(qū)。 屆時,一頭是北京,一頭是廣州,京杭運河,有望升級為全國版的“京廣運河”。 對于運河兩側的廣東、浙江來說,運河一旦開通,兩省又多了一條低成本的運輸通道,對于拓展經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)腹地意義重大。 對于廣東來說,江西本就是泛珠三角地區(qū)的一員,強化與江西乃至長三角地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系,同時為粵北地區(qū)創(chuàng)造新的可能,也是雙贏之舉。 更關鍵的是,浙贛粵運河的存在,將會打破中西部地區(qū)只能通過長江通道單線出海的格局,讓珠三角地區(qū)成為廣大中西部共同的出??凇?/span> 對于浙江來說,意義更為凸顯。 浙江既是京杭大運河的起點,也是浙贛粵運河的起點。一旦兩條運河貫通,京廣運河成真,浙江的樞紐之位將會愈發(fā)凸顯,杭州有望成為北京、上海、廣州、深圳都繞不開的存在。 當然,積極性最高、受益最大的,還是地處中間的江西。 03 浙贛粵運河,誰是最大受益者? 如今的江西,是夾在長三角、珠三角、閩三角之間的內(nèi)陸腹地,堪稱經(jīng)濟洼地,備受環(huán)江西萬億城市群的尷尬。 但在以水運為主的古代,江西曾經(jīng)富甲一方,一度作為江南省的一部分而存在,與如今的江蘇、安徽、上海同屬一體。 “吳頭楚尾、粵戶閩庭”的地理區(qū)位,長江、贛江、撫河、修水、信江、饒江形成的密集水網(wǎng), 讓江西成了難以繞開的南北大通道和東西大通道,“舟船之盛,盡于江西”。 然而,隨著鐵路、海運、航空等新交通崛起,江西失去了“黃金要道“的優(yōu)勢,在國家戰(zhàn)略中不再顯眼。 江西與周邊經(jīng)濟差距越來越大,存在感越來越低,以至于獲得了“阿卡林省”的戲稱。 阿卡林者,動漫中的人物,雖是主角之一,但戲份極少,存在感可有可無。 一旦浙贛粵運河成真,江西有望恢復水運時代的優(yōu)勢,再造贛鄱千年水道,而過去借助水運風頭無兩的贛州等地市,將重回高光時刻。 與區(qū)位重塑相比,浙贛粵運河之于江西的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),都有積極意義。 江西礦產(chǎn)資源極其豐富,是我國最大的有色、稀有、稀土和鈾礦產(chǎn)基地之一,有“世界鎢都”、“稀土王國”之稱。 運河的存在,無疑將會降低江西大宗貨物的運輸成本,同時帶動沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性轉(zhuǎn)移,為長遠發(fā)展奠定更強基礎。 屆時,江西省內(nèi)的貨物,無論是通過上海寧波出海還是廣深出海,都不必再輾轉(zhuǎn)鐵路、公路,歷經(jīng)南昌、九江等地,而能水路直通。 對于江西來說,堪稱“逆天改命”之舉。 所以,早在數(shù)十年前,江西就有了修建浙贛粵運河的設想。如今,夢想越來越近了。 04 平陸運河進展如此之快,浙贛粵運河為何還沒正式落地? 修建運河,并不是一件容易的事情,對環(huán)保生態(tài)的影響是其一,投資巨大、性價比幾何才是更大的問題。 全長僅135公里的廣西平陸運河,造價700億元,造價之高,絲毫不亞于高鐵。 而浙贛粵運河,距離更長,面臨的地理環(huán)境更為復雜,投資造價更高。據(jù)據(jù)機構測算,總投資或?qū)⑦_到3000億元以上,遠遠超過港珠澳大橋,比肩川藏鐵路。 浙贛粵運河,由浙贛運河、贛粵運河兩段組成,其中,贛粵運河的難度更大。 浙江、江西水系縱橫,錢塘江的常山江與長江流域的信江直線相距僅30公里,可以開挖人工運河將兩者溝通。 但江西與廣東之間,卻有南嶺橫隔。在古代,南嶺就是南北貨運的最大阻礙之一;如今從江西湖南乘坐高鐵入粵,也要橫穿一眾隧道。 翻山越嶺,勢必抬升建設成本;而贛粵運河處于河流上流,水源量也是一大制約,這些現(xiàn)實問題都需要重視。 任何工程都要考慮戰(zhàn)略價值,但也不能忽視成本。尤其是在各地債務問題凸顯的當下,經(jīng)濟價值無疑要放在前面。 05 高鐵時代,為何還要大力建運河? 中國正在進入“市市通高鐵”時代,全國高鐵里程超過4萬公里,超過世界其他國家的總和,9省已率先實現(xiàn)“市市通高鐵”。 即使是有著“阿卡林省”的之稱的江西,也率先一步完成高鐵閉環(huán),成了我國第4個“市市通高鐵”的省份。(參閱《“市市通350高鐵”第一省,呼之欲出》) 高鐵如此發(fā)達,京滬之間一天可以走上幾個來回,京廣之間朝發(fā)夕至不成問題,為何還要大建、大修運河? 究其根本,水運太便宜了。 根據(jù)測算,水運成本是鐵路運輸成本的1/2,公路運輸成本的1/5,航空運輸成本的1/20。 用官方文件的話來說,水運具有運能大、單位運輸成本低、能耗小、污染少等比較優(yōu)勢,更適合煤炭、鋼鐵、工業(yè)產(chǎn)品等大宗貨物運輸。 要知道,千年之前的京杭大運河,如今貨運量依舊位列全國第三,僅次于長江和西江。 更關鍵的是,近年來,隨著國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略的橫空出世,加上基建補短板、穩(wěn)經(jīng)濟的需求,內(nèi)河航運被提到前所未有的高度。 就此而言,內(nèi)河港口之于內(nèi)循環(huán)的意義,絲毫不弱于沿海港口之于國際大循環(huán)承擔的角色。 當內(nèi)河航運重回高光時刻,一眾內(nèi)陸城市有望再次起飛。 |
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