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關(guān)于訴訟時效屆滿的32條裁判規(guī)則

 yebo11 2023-11-13 發(fā)布于遼寧

轉(zhuǎn)自:今日頭條     2023-11-04 20:52·法家說法

最高人民法院

關(guān)于訴訟時效屆滿的32條裁判規(guī)則

一、《民法典》關(guān)于訴訟時效屆滿的規(guī)定

第一百九十二條?訴訟時效期間屆滿的,義務(wù)人可以提出不履行義務(wù)的抗辯。

訴訟時效期間屆滿后,義務(wù)人同意履行的,不得以訴訟時效期間屆滿為由抗辯;義務(wù)人已經(jīng)自愿履行的,不得請求返還。

二、《訴訟時效司法解釋》關(guān)于訴訟時效屆滿的規(guī)定(2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議通過)

01、當事人在一審期間未提出訴訟時效抗辯,在二審期間提出的,人民法院不予支持,但其基于新的證據(jù)能夠證明對方當事人的請求權(quán)已過訴訟時效期間的情形除外。

當事人未按照前款規(guī)定提出訴訟時效抗辯,以訴訟時效期間屆滿為由申請再審或者提出再審抗辯的,人民法院不予支持。

02、訴訟時效期間屆滿,當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯俗鞒鐾饴男辛x務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后,又以訴訟時效期間屆滿為由進行抗辯的,人民法院不予支持。

03、當事人雙方就原債務(wù)達成新的協(xié)議,債權(quán)人主張義務(wù)人放棄訴訟時效抗辯權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。

04、超過訴訟時效期間,貸款人向借款人發(fā)出催收到期貸款通知單,債務(wù)人在通知單上簽字或者蓋章,能夠認定借款人同意履行訴訟時效期間已經(jīng)屆滿的義務(wù)的,對于貸款人關(guān)于借款人放棄訴訟時效抗辯權(quán)的主張,人民法院應(yīng)予支持。

解釋文號:法釋〔2020〕17號

三、《民法典擔保制度司法解釋》關(guān)于訴訟時效屆滿的規(guī)定(2020年12月25日最高人民法院審判委員會第1824次會議通過)

05、主債權(quán)訴訟時效期間屆滿后,抵押權(quán)人主張行使抵押權(quán)的,人民法院不予支持;抵押人以主債權(quán)訴訟時效期間屆滿為由,主張不承擔擔保責任的,人民法院應(yīng)予支持。主債權(quán)訴訟時效期間屆滿前,債權(quán)人僅對債務(wù)人提起訴訟,經(jīng)人民法院判決或者調(diào)解后未在民事訴訟法規(guī)定的申請執(zhí)行時效期間內(nèi)對債務(wù)人申請強制執(zhí)行,其向抵押人主張行使抵押權(quán)的,人民法院不予支持。

主債權(quán)訴訟時效期間屆滿后,財產(chǎn)被留置的債務(wù)人或者對留置財產(chǎn)享有所有權(quán)的第三人請求債權(quán)人返還留置財產(chǎn)的,人民法院不予支持;債務(wù)人或者第三人請求拍賣、變賣留置財產(chǎn)并以所得價款清償債務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。

主債權(quán)訴訟時效期間屆滿的法律后果,以登記作為公示方式的權(quán)利質(zhì)權(quán),參照適用第一款的規(guī)定;動產(chǎn)質(zhì)權(quán)、以交付權(quán)利憑證作為公示方式的權(quán)利質(zhì)權(quán),參照適用第二款的規(guī)定。

解釋文號:法釋〔2020〕28號

四、最高人民法院個案批復(fù)

06、最高人民法院《關(guān)于債務(wù)人簽收“貸款對賬簽證單”的行為是否屬于對已經(jīng)超過訴訟時效的原債務(wù)的履行進行重新確認問題的復(fù)函》

經(jīng)研究認為:

我院《關(guān)于超過訴訟時效期間借款人在催款通知單上簽字或者蓋章的法律效力問題的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》)中所稱“對原債務(wù)的重新確認”,是指債權(quán)人要有催收逾期貸款的意思表示,債務(wù)人簽字或蓋章認可并愿意繼續(xù)履行債務(wù)。你院請示所涉的案件中,安徽省投資集團有限責任公司(以下簡稱投資集團公司)2003年3月向債務(wù)人臨泉縣供電局發(fā)出的“貸款對賬簽證單”,其名稱和內(nèi)容均無催收貸款的明確表示。臨泉縣供電局局長張修法在“貸款對賬簽證單”上簽署“通知收到”,表明債務(wù)人已經(jīng)收到了“貸款對賬簽證單”,但不能推定為其有償還已過訴訟時效債務(wù)的意思表示。

因此,既不能把本案所涉“貸款對賬簽證單”簡單理解為就是《批復(fù)》中的“催款通知單”,也不能把雙方當事人發(fā)出和簽收“貸款對賬簽證單”的行為視為對原債權(quán)債務(wù)的履行重新達成了協(xié)議。我院同意你院請示報告中的少數(shù)人意見。

批復(fù)文號:〔2006〕民立他字第106號

07、最高人民法院《關(guān)于超過訴訟時效期間后債務(wù)人向債權(quán)人發(fā)出確認債務(wù)的詢證函的行為是否構(gòu)成新的債務(wù)的請示的答復(fù)》

經(jīng)研究,答復(fù)如下:

根據(jù)你院請示的中國農(nóng)業(yè)銀行重慶市渝中區(qū)支行與重慶包裝技術(shù)研究所、重慶嘉陵企業(yè)公司華西國際貿(mào)易公司借款合同糾紛案有關(guān)事實,重慶嘉陵企業(yè)公司華西國際貿(mào)易公司于訴訟時效期間屆滿后主動向中國農(nóng)業(yè)銀行重慶市渝中區(qū)支行發(fā)出詢證函核對貸款本息的行為,與本院法釋〔1999〕7號《關(guān)于超過訴訟時效期間借款人在催款通知單上簽字或蓋章的法律效力問題的批復(fù)》所規(guī)定的超過訴訟時效期間后借款人在信用社發(fā)出的催款通知單上簽字或蓋章的行為類似,因此,對債務(wù)人于訴訟時效期間屆滿后主動向債權(quán)人發(fā)出詢證函核對貸款本息行為的法律后果問題可參照本院上述《關(guān)于超過訴訟時效期間借款人在催款通知單上簽字或蓋章的法律效力問題的批復(fù)》的規(guī)定進行認定和處理。

批復(fù)文號:2004年6月4日〔2003〕民二他字第59號

08、最高人民法院《關(guān)于超過訴訟時效期間借款人在催款通知單上簽字或者蓋章的法律效力問題的批復(fù)》

經(jīng)研究,答復(fù)如下:

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第四條、第九十條規(guī)定的精神,對于超過訴訟時效期間,信用社向借款人發(fā)出催收到期貸款通知單,債務(wù)人在該通知單上簽字或者蓋章的,應(yīng)當視為對原債務(wù)的重新確認,該債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)受法律保護。

《批復(fù)》的理解與適用:

(1)債務(wù)人在債權(quán)人的催收到期貸款通知單上簽字或者蓋章,意味著債務(wù)人放棄因訴訟時效期間屆滿而產(chǎn)生的抗辯權(quán)。但是,根據(jù)擔保法第20條規(guī)定,債務(wù)人放棄對債務(wù)的抗辯權(quán)的,保證人仍有抗辯權(quán)。保證人仍然可以拒絕承擔保證責任。不意味著債務(wù)人的放棄行為對保證人產(chǎn)生效力。

(2)保證人在訴訟時效期間屆滿后與債權(quán)人達成還款協(xié)議的,可以按照法復(fù)〔1997〕4號《關(guān)于超過訴訟時效期間當事人達成還款協(xié)議是否應(yīng)當受法律保護問題的批復(fù)》的規(guī)定處理,視為保證人對主債權(quán)重新提供擔保,保證人按照新的承諾承擔保證責任。

(3)保證人在債權(quán)人的催收到期貸款通知單上簽字或者蓋章的,根據(jù)法釋〔1999〕7號《關(guān)于超過訴訟時效期間借款人在催款通知單上簽字或者蓋章的法律效力問題的批復(fù)》的規(guī)定,不能視為擔保人對超過訴訟時效期間的保證債務(wù)重新確認,也并不能證明保證人放棄對訴訟時效期間的抗辯權(quán)。

(4)如果債權(quán)人是專門向保證人發(fā)出承擔保證責任的通知單,即使已經(jīng)超過訴訟時效期間或者已經(jīng)超過擔保責任期間的,只要擔保人在催款通知單上簽字或者蓋章,就應(yīng)視為擔保人對原債務(wù)承擔擔保責任的重新確認,擔保人不能根據(jù)法釋〔1999〕7號《關(guān)于超過訴訟時效期間借款人在催款通知單上簽字或者蓋章的法律效力問題的批復(fù)》而免責。

批復(fù)文號:法釋〔1999〕7號

09、最高人民法院《關(guān)于超過訴訟時效期間當事人達成的還款協(xié)議是否應(yīng)當受法律保護問題的批復(fù)》

經(jīng)研究,答復(fù)如下:

超過訴訟時效期間,當事人雙方就原債務(wù)達成的還款協(xié)議,屬于新的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第九十條規(guī)定的精神,該還款協(xié)議應(yīng)受法律保護。

批復(fù)文號:法復(fù)〔1997〕4號

10、最高人民法院《關(guān)于債務(wù)人在約定的期限屆滿后未履行債務(wù)而出具沒有還款日期的欠款條訴訟時效期間應(yīng)從何時開始計算問題的批復(fù)》

經(jīng)研究,答復(fù)如下:

據(jù)你院報告稱,雙方當事人原約定,供方交貨后,需方立即付款。需方收貨后因無款可付,經(jīng)供方同意寫了沒有還款日期的欠款條。

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百四十條的規(guī)定,對此應(yīng)認定訴訟時效中斷。如果供方在訴訟時效中斷后一直未主張權(quán)利,訴訟時效期間則應(yīng)從供方收到需方所寫欠款條之日的第二天開始重新計算。

【案例文號】:法復(fù)〔1994〕3號

四、最人民法院各審判庭司法觀點

11、最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第十七條第一款規(guī)定:“債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當認定訴訟時效從債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知到達債務(wù)人之日起中斷。”但當事人受讓的債權(quán)在《債權(quán)轉(zhuǎn)讓及催收公告》刊出前已經(jīng)訴訟時效期間屆滿的,新的債權(quán)人是否能夠因此公告而重新獲得勝訴權(quán)?

觀點解析:

《民法典》第一百九十五條規(guī)定:“有下列情形之一的,訴訟時效中斷,從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時起,訴訟時效期間重新計算:(一)權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求;(二)義務(wù)人同意履行義務(wù);(三)權(quán)利人提起訴訟或者申請仲裁;(四)與提起訴訟或者申請仲裁具有同等效力的其他情形?!笨梢姡蓪υV訟時效另有規(guī)定外,訴訟時效中斷的原因不外乎四種情況:提起訴訟或者申請仲裁、當事人一方提出要求或者同意履行、與提起訴訟或者申請仲裁具有同等效力的其他情形。債權(quán)轉(zhuǎn)讓本身,并不能引起訴訟時效中斷的法律效果。在債權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況下,受讓成為債權(quán)人的民事主體享有原債權(quán)人的權(quán)利,包括向債務(wù)人提出要求和提起訴訟。在國家級或者下落不明的當事人一方住所地的省級有影響的媒體上刊登《債權(quán)轉(zhuǎn)讓及催收公告》,無疑是債權(quán)人主張權(quán)利的一種方式。如果公告涉及的債權(quán)尚在訴訟時效期間內(nèi),則無論債務(wù)人是否看到這一公告,均會引起訴訟時效中斷的法律后果。但如果公告涉及的債權(quán)早已訴訟時效期間屆滿,則根據(jù)《民法典》第一百九十二條規(guī)定:“訴訟時效期間屆滿的,義務(wù)人可以提出不履行義務(wù)的抗辯訴訟時效期間屆滿后,義務(wù)人同意履行的,不得以訴訟時效期間屆滿為由抗辯;義務(wù)人已經(jīng)自愿履行的,不得請求返還?!眰鶛?quán)人所主張的權(quán)利能否實現(xiàn),完全取決于債務(wù)人是否行使時效抗辯權(quán)。換言之,訴訟時效期間屆滿后,債務(wù)人自愿履行的,不受訴訟時效限制;一旦債務(wù)人行使時效抗辯權(quán),則人民法院只能駁回債權(quán)人的訴訟請求。

有一種觀點認為,《規(guī)定》第十七條第一款的規(guī)定中并無前提條件。也就是說,該條司法解釋沒有規(guī)定只有在訴訟時效期間尚未屆滿的條件下轉(zhuǎn)讓債權(quán),才認定訴訟時效從債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知到達債務(wù)人之日起中斷。我們認為,這種觀點是對最高人民法院上述司法解釋的誤讀。

第一,訴訟時效期間尚未屆滿才談得上中斷,而已經(jīng)屆滿的訴訟時效期間是無所謂中斷的。

第二,解讀某一具體的司法解釋條文,應(yīng)當注意該條文在整篇司法解釋中所處的位置,這樣有助于從整體上了解該司法解釋條文所在的部分是要解決哪些問題的?!兑?guī)定》第八條至第十七條恰恰是用于解釋訴訟時效中斷的相關(guān)問題,訴訟時效期間尚未屆滿的前提條件應(yīng)當是這些條文的應(yīng)有之義。

第三,如果《債權(quán)轉(zhuǎn)讓及催收公告》能夠使已經(jīng)經(jīng)過訴訟時效期間的債權(quán)“起死回生”,讓訴訟時效重新起算;那么,人們豈不是可以將訴訟時效期間屆滿的債權(quán)通過轉(zhuǎn)讓并公告的方式,重新獲得勝訴權(quán)?那樣的話,訴訟時效制度就形同虛設(shè)了。

綜上所述,我們認為催收公告不能使訴訟時效期間已經(jīng)屆滿的債權(quán)“起死回生”。

觀點來源:最高人民法院民事審判第一庭編《民事審判實務(wù)問答》。

12、訴訟時效利益放棄的法律特征。

訴訟時效利益的放棄具有以下基本法律特征:

一是時效利益放棄可以明示或默示的方式進行。明示的方式包括以口頭、書面等表意方式向債權(quán)人作出放棄時效抗辯的意思表示,默示的方式可以通過直接履行等方式完成。

二是時效利益放棄是取得時效抗辯權(quán)后的處分行為。時效規(guī)則具有法定性,時效利益不允許事先放棄,只能在時效期間屆滿后由義務(wù)人自由處分,決定是否行使。

三是時效利益放棄是單方自愿行為,義務(wù)人放棄時效利益的,只需單方的意思表示即可生效,無需征得權(quán)利人同意。當然,如果雙方通過簽署協(xié)議的方式放棄時效利益,亦無不可。

觀點來源:最高人民法院民法典貫徹實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組編著,《中華人民共和國民法典總則編理解與適用》,人民法院出版社,2020年7月。

13、訴訟時效利益放棄的形式。

時效利益放棄可以明示或默示的方式進行,本條規(guī)定的具體方式主要包括以下兩種:

Ⅰ、義務(wù)人同意履行

訴訟時效期間屆滿后,義務(wù)人同意履行的,不得再主張時效利益。所謂同意履行義務(wù),是指義務(wù)人承認并同意履行義務(wù)。

認定義務(wù)人同意履行須滿足以下要件:

第一,須為義務(wù)人或能夠代理、代表義務(wù)人的人作出同意履行的意思表示。

放棄時效利益是法律行為,應(yīng)由具備完全行為能力的義務(wù)人、義務(wù)人的法定代理人、義務(wù)人的代表人及其他義務(wù)人授權(quán)的人作出意思表示。

第二,同意履行義務(wù)是諾成行為,不以實際履行為必要,只要義務(wù)人同意履行的意思表示達到權(quán)利人處,該同意履行的意思表示即生效。

義務(wù)人同意履行主要包括以下形式:

一是口頭或書面方式作出愿意履行的意思表示,可以是義務(wù)人的單方意思表示,也可以是雙方通過協(xié)議的方式約定。

二是向債權(quán)人出具還款計劃或達成還款協(xié)議。義務(wù)人出具還款計劃或與債權(quán)人達成還款協(xié)議,具備明顯的同意履行的意圖,應(yīng)認定為同意履行。

三是請求延期履行。義務(wù)人請求延期履行是以同意履行為前提的,只是對請求寬限履行時間。

四是委托第三人代為履行。義務(wù)人委托第三人代為履行,第三人是義務(wù)人的履行輔助人,能夠判定義務(wù)人同意履行。

五是為債務(wù)提供擔保。義務(wù)人在訴訟時效期間屆滿后,自愿為債務(wù)提供擔保,可以認定義務(wù)人同意履行。

六是用未過訴訟時效的債務(wù)進行抵銷。訴訟時效期間屆滿的債權(quán)沒有主動抵銷的處分效力,義務(wù)人以訴訟時效期間未屆滿的債權(quán)主動抵銷訴訟時效期間屆滿的債權(quán),視為其放棄時效利益。

Ⅱ、義務(wù)人已自愿履行

訴訟時效屆滿的債權(quán)的請求力和處分效力受到削弱,債權(quán)的強制執(zhí)行力喪失,但是仍有保持力,可以接受義務(wù)人的履行。

義務(wù)人自愿履行的,是為放棄時效利益,不能再請求債權(quán)人返還。

如果義務(wù)人自愿完成部分履行后,對剩余部分未表示或以行為表示同意履行,也未再繼續(xù)履行,如何認定義務(wù)人的部分履行的效力呢?

首先,義務(wù)人對已經(jīng)實際履行的部分不能再請求返還,這是義務(wù)人自愿履行的應(yīng)有之義。

其次,對于未履行部分,參照《最高人民法院關(guān)于民事案件訴訟時效司法解釋理解與適用》關(guān)于第16條之規(guī)定的闡述,義務(wù)人作出部分履行承諾或行為的,應(yīng)當認定為同意履行義務(wù),故如果義務(wù)人僅自愿完成部分履行,對剩余部分也應(yīng)認定為同意履行。

觀點來源:最高人民法院民法典貫徹實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組編著,《中華人民共和國民法典總則編理解與適用》,人民法院出版社,2020年7月。

14、訴訟時效利益放棄的法律后果。

關(guān)于訴訟時效利益放棄的法律后果可以分為兩個層次:

第一個層次為訴訟時效利益放棄的直接法律后果,即該放棄是否有效;

第二個訴訟時效利益放棄后帶來的新的法律效果。

對于自愿履行后債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的法律后果沒有爭議,有爭議的是同意履行的法律效果。

有觀點認為,同意履行帶來訴訟時效中斷的效果。

這種觀點混淆了訴訟期間屆滿后的同意履行和訴訟時效期間內(nèi)的同意履行,訴訟時效期間中斷只能發(fā)生在訴訟時效期間內(nèi),對于訴訟時效期間已經(jīng)屆滿的,沒有訴訟時效期間中斷的適用余地。

義務(wù)人在訴訟時效期間屆滿后同意履行的,原債權(quán)由不完整債權(quán)轉(zhuǎn)為完整債權(quán),訴訟時效期間應(yīng)重新起算。

例如,在楊某訴屈某、杜某確認夫妻共同債務(wù)糾紛案[6]中,法院認為夫妻共同債務(wù)中的一方債務(wù)人于訴訟時效屆滿后對原債務(wù)承諾履行構(gòu)成新的債務(wù),應(yīng)認定為夫妻一方的個人債務(wù),債權(quán)人要求夫妻雙方對新債務(wù)承擔連帶責任的,人民法院不予支持。

觀點來源:最高人民法院民法典貫徹實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組編著,《中華人民共和國民法典總則編理解與適用》,人民法院出版社,2020年7月。

15、訴訟時效期間屆滿的證明責任。

關(guān)于訴訟時效期間屆滿的證明責任,實踐中存在不一致的認識和做法。

有觀點認為,應(yīng)以權(quán)利成立后是否超過3年為標準分配證明責任,對于超過3年的債權(quán),應(yīng)由債權(quán)人承擔證明責任,證明債權(quán)訴訟時效期間未屆滿;

也有觀點認為,時效抗辯為權(quán)利妨害抗辯,應(yīng)由主張一方即債務(wù)人承擔證明責任;

還有觀點為,債權(quán)人主張債權(quán),應(yīng)當由其證明債權(quán)訴訟時效期間未屆滿,法院方能支持。

上述觀點沒有區(qū)分行為意義上的舉證責任和結(jié)果意義上的證明責任。

對于行為意義上的舉證責任,為避免出現(xiàn)敗訴或真?zhèn)尾幻鞯暮蠊p方都有提出證據(jù)的需求和義務(wù)。

但是對于結(jié)果意義上的證明責任,是由一方確定承擔的,不會因為債權(quán)人的不同、主張債權(quán)的時間上的不同而有變化。

《民事訴訟法司法解釋》第91條規(guī)定:“人民法院應(yīng)當依照下列原則確定舉證證明責任的承擔,但法律另有規(guī)定的除外:(一)主張法律關(guān)系存在的當事人,應(yīng)當對產(chǎn)生該法律關(guān)系的基本事實承擔舉證證明責任;(二)主張法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的當事人,應(yīng)當對該法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的基本事實承擔舉證證明責任。”

根據(jù)該條規(guī)定,我國《民事訴訟法》對結(jié)果意義上的證明責任采取的是法定證明責任,即主張權(quán)利受到妨害的當事人,應(yīng)當對該權(quán)利受到妨害的基本事實承擔舉證證明責任,也即在真?zhèn)尾幻鲿r,由債務(wù)人承擔訴訟時效屆滿的證明責任,否則承擔不利后果。

需要說明的是,結(jié)果意義上的證明責任只在真?zhèn)尾幻鲿r才適用,雙方為避免敗訴或出現(xiàn)真?zhèn)尾幻?,都會積極地行使舉證責任,人民法院也應(yīng)該引導(dǎo)、鼓勵當事人提交證據(jù),但是這不是結(jié)果意義上的證明責任分配。

例如,在上述觀點中,對于權(quán)利成立時間超過3年的,債權(quán)人為避免敗訴,會積極對知道或應(yīng)當知道權(quán)利受侵害的時間以及訴訟時效期間存在中止、中斷等事由進行舉證;而債務(wù)人會對權(quán)利侵害超過3年等事實進行舉證。

但是,債權(quán)人的舉證是為了獲得勝訴,從理論上說,因為結(jié)果意義上的證明責任在債務(wù)人,債權(quán)人可以不舉證,任由債務(wù)人證明訴訟時效屆滿或者陷入真?zhèn)尾幻鳌?/span>

當然,作為一個理性的訴訟當事人,在能夠提供證據(jù)的情況下是不會放棄行為意義上的舉證責任的。

觀點來源:最高人民法院民法典貫徹實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組編著,《中華人民共和國民法典總則編理解與適用》,人民法院出版社,2020年7月。

16、義務(wù)人僅同意部分履行的處理

實踐中,有一部分債務(wù)人承認訴訟時效期間已經(jīng)屆滿的債權(quán)的存在,但是以支付能力不足等理由明確只同意履行部分債務(wù),對剩余債務(wù)行使時效抗辯。

這種情況與直接進行部分履行,對剩余部分未作表示的情形即參照《最高人民法院關(guān)于民事案件訴訟時效司法解釋理解與適用》關(guān)于第16條規(guī)定的闡述,義務(wù)人作出部分履行承諾或行為的情況不同。

是否行使時效抗辯權(quán)是義務(wù)人自由決定的范圍,在債權(quán)是可分的情況下,義務(wù)人明確對部分債權(quán)行使時效抗辯權(quán)的,不違反法律的強制性規(guī)定,不損害公共利益,故應(yīng)當允許。

觀點來源:最高人民法院民法典貫徹實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組編著,《中華人民共和國民法典總則編理解與適用》,人民法院出版社,2020年7月。

17、債務(wù)人對訴訟時效期間已經(jīng)屆滿的債務(wù)確認或催收文件上簽章的效力認定

實踐中,從債務(wù)人的角度看,債務(wù)人簽名或蓋章的文件在性質(zhì)上分為兩類:

一類為承認債權(quán)存在的文件,如詢證函、對賬單、確認書、欠款單等,如果這些文件上沒有要求履行的意思,債務(wù)人簽章僅代表承認訴訟時效期間已經(jīng)屆滿的債權(quán)的存在,并不導(dǎo)致訴訟利益的放棄。

另一類為同意履行債權(quán)的文件,如催款單、限期履行函等,如果這些文件上有要求履行的意思,且無證據(jù)表明債務(wù)人簽名或蓋章的行為僅表示收到上述文件,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于超過訴訟時效期間借款人在催款通知單上簽字或蓋章的法律效力問題的批復(fù)》的規(guī)定,應(yīng)認定債務(wù)人同意履行,放棄了時效利益。

觀點來源:最高人民法院民法典貫徹實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組編著,《中華人民共和國民法典總則編理解與適用》,人民法院出版社,2020年7月。

五、最高人民法院典型裁判要旨

18、訴訟時效屆滿后,債務(wù)人自愿履行了部分自然債務(wù)的,不構(gòu)成對全部債務(wù)的重新確認,不產(chǎn)生剩余未履行債務(wù)訴訟時效重新起算的法律效果——張帆、金色陽光(福建)投資發(fā)展有限公司民間借貸糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定

【裁判要旨】:

關(guān)于金色陽光公司歸還300萬元的行為能否引起本案訴訟時效中斷的問題。《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第二十二條規(guī)定:“訴訟時效期間屆滿,當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯俗鞒鐾饴男辛x務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后,又以訴訟時效期間屆滿為由進行抗辯的,人民法院不予支持"。對于上述規(guī)定中“作出同意履行義務(wù)的意思表示"應(yīng)作嚴格解釋,即債務(wù)人應(yīng)當明確表示拋棄時效利益,同意履行剩余的還款義務(wù),如達成還款協(xié)議、簽訂債權(quán)確認書等。根據(jù)本案事實,金色陽光公司并未明確表示同意履行剩余借款的歸還義務(wù),雙方亦未達成還款協(xié)議。故原審判決認定不能將金色陽光公司在超過訴訟時效期間后歸還300萬元的行為認定為該公司放棄對全部債務(wù)的訴訟時效抗辯權(quán),并無不當。

【案例文號】:(2019)最高法民申4337號

19、即使法院最終認定因原告的起訴超過訴訟時效而判決駁回訴求,其申請財產(chǎn)保全也非必然有錯誤——再審申請人舟山外代貨運有限公司與被申請人大連豐海遠洋漁業(yè)有限公司申請訴中財產(chǎn)保全損害責任糾紛案

【裁判要旨】:

Ⅰ、因申請保全錯誤致被申請人遭受損失屬于侵權(quán)行為的范疇,在法律無特別規(guī)定的情況下,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責任法》的有關(guān)規(guī)定判斷保全申請是否存在錯誤。對于因申請財產(chǎn)保全錯誤侵害他人合法權(quán)益的,法律并未專門規(guī)定適用過錯推定或者無過錯責任原則,因此該行為屬于一般侵權(quán)行為,應(yīng)當適用過錯責任原則。

《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》第二十條規(guī)定:“海事請求人申請海事請求保全錯誤的,應(yīng)當賠償被請求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失?!薄吨腥A人民共和國民事訴訟法》第一百零五條規(guī)定:“申請有錯誤的,申請人應(yīng)當賠償被申請人因保全所遭受的損失?!睂τ谌绾握J定申請是否錯誤的問題,《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》《中華人民共和國民事訴訟法》未有進一步的明確規(guī)定。因申請保全錯誤致被申請人遭受損失屬于侵權(quán)行為的范疇,在法律無特別規(guī)定的情況下,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責任法》的有關(guān)規(guī)定判斷保全申請是否存在錯誤。《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第六條規(guī)定:“行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過錯,行為人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。”第七條規(guī)定:“行為人損害他人民事權(quán)益,不論行為人有無過錯,法律規(guī)定應(yīng)當承擔侵權(quán)責任的,依照其規(guī)定?!?/span>

最高人民法院認為,依據(jù)以上規(guī)定,一般侵權(quán)行為以過錯為歸責原則,法律有特殊規(guī)定的才適用過錯推定或無過錯責任原則。對于因申請財產(chǎn)保全錯誤侵害他人合法權(quán)益的,法律并未專門規(guī)定適用過錯推定或者無過錯責任原則,因此該行為屬于一般侵權(quán)行為,應(yīng)當適用過錯責任原則,即申請保全錯誤須以申請人主觀存在過錯,客觀行為具有違法性、損害事實客觀存在以及損害事實與申請行為之間具有因果關(guān)系為要件。依據(jù)誰主張誰舉證之舉證責任分配規(guī)則,保全損害賠償請求人應(yīng)就申請保全行為具備以上要件進行充分舉證。

Ⅱ、原告的訴訟請求權(quán)是否超過了訴訟時效期間的問題,專業(yè)法官尚且有爭議,如要求申請人在案件審結(jié)之前即知曉該爭議法律問題的結(jié)論無疑是對申請人苛予了過于嚴格的注意義務(wù)要求。因申請人在提出財產(chǎn)保全時,并不知曉也無從知曉案件的最終判決結(jié)果,當事人對訴爭事實和權(quán)利義務(wù)的判斷未必與法院的裁判結(jié)果一致。如果僅以保全申請人的訴訟請求是否得到支持作為判斷申請保全是否錯誤的依據(jù),則對當事人申請保全所應(yīng)盡到的注意義務(wù)要求過于嚴苛,將有礙于善意當事人依法通過訴訟保全程序維護自己的合法權(quán)益。

【案例文號】:(2018)最高法民申6289號

20、企業(yè)出售時的資產(chǎn)評估報告載明已超過訴訟時效的債務(wù),能否導(dǎo)致原債務(wù)訴訟時效重新起算——借款合同糾紛案

【裁判要旨】:

企業(yè)出售合同中出賣人的資產(chǎn)評估報告雖然載明了已經(jīng)超過訴訟時效期間的債務(wù),但不構(gòu)成出賣人放棄訴訟時效抗辯而對債務(wù)重新確認的事由,買受人接受出賣人的資產(chǎn)時,未向特定的債權(quán)人作出償還債務(wù)的意思表示的,不應(yīng)導(dǎo)致原債務(wù)訴訟時效的重新起算。

依據(jù)我國現(xiàn)行法律,已經(jīng)超過訴訟時效期間的債務(wù)屬于自然債務(wù),債務(wù)人享有訴訟時效抗辯權(quán),有權(quán)拒絕履行債務(wù)。企業(yè)出售合同中出賣人的《資產(chǎn)評估報告》載明了已經(jīng)超過訴訟時效期間的債務(wù),這屬于作為債務(wù)人的出賣人對其債權(quán)債務(wù)存在狀態(tài)的記載,不構(gòu)成出賣人放棄訴訟時效抗辯而對債務(wù)重新確認的事由,該自然債務(wù)并不因此恢復(fù)法院保護的強制力。買受人公開競買出賣人資產(chǎn)的行為,也系買受人對該筆債務(wù)的事實確認,但如果其未表示愿意履行義務(wù),則不能認定其放棄訴訟時效的抗辯權(quán)。認定債務(wù)人是否自愿償還自然債務(wù)的判斷標準,應(yīng)當視債務(wù)人是否有自愿清償自然債務(wù)的意思表示,這種意思表示應(yīng)當是向債權(quán)人明示作出而不能推斷。買受人接受出賣人的資產(chǎn)時,當然也接受了出賣人的債務(wù),但其接受的該筆債務(wù)為自然債務(wù),其在接受該筆自然債務(wù)的同時,也接受了對該筆自然債務(wù)的時效抗辯權(quán)。接受自然債務(wù)與愿意償還該筆債務(wù)是兩個問題,接受自然債務(wù)不能推導(dǎo)出已向特定的債權(quán)人作出了償還債務(wù)的意思表示。沒有向特定的債權(quán)人作出明確的意思表示,就不可能有新的債務(wù)清償協(xié)議的產(chǎn)生,而沒有新的債務(wù)清償協(xié)議的產(chǎn)生,也就不會導(dǎo)致原債務(wù)訴訟時效的重新起算。

【案例文號】:〔2008〕民一終字第74號

21、債權(quán)人和債務(wù)人約定就債務(wù)進行結(jié)算、清欠,又約定了第三人對該債務(wù)提供擔保,可認定債務(wù)人作出了同意歸還債務(wù)的意思表示——鄭玉林、如皋市金鼎置業(yè)有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

【裁判要旨】:

最高法院認為:依據(jù)原審查明的事實,2013年10月20日《如皋市金鼎置業(yè)有限公司股東會議紀要》第三項載明:'關(guān)于葉宏濱、鄭玉林與金鼎置業(yè)公司的債務(wù)問題。由欠款人與金鼎置業(yè)公司于2013年10月31日前進行結(jié)算,葉宏濱以其在金鼎置業(yè)公司的股權(quán)擔保償還以上債務(wù)。在鄭玉林與金鼎置業(yè)公司的債務(wù)未清欠前,葉宏濱可以按其自己所持的股權(quán)比例向公司借款。吳良好、林國良、鄭玉林、陳義國、佘俊咸按照本次會議確定的股權(quán)比例擔保償還以上鄭玉林與金鼎置業(yè)公司的個人債務(wù)’。該項內(nèi)容既體現(xiàn)了鄭玉林與金鼎置業(yè)公司之間的債務(wù)要進行結(jié)算、清欠,又約定了相關(guān)人員對該債務(wù)提供擔保。同時,該項內(nèi)容中“鄭玉林與金鼎置業(yè)公司的債務(wù)問題”應(yīng)當是指鄭玉林對金鼎置業(yè)公司所負的全部債務(wù),鄭玉林并未舉證證明該約定不包括本案所涉?zhèn)鶆?wù)。以上能夠印證鄭玉林已對金鼎置業(yè)公司做出同意歸還包含案涉?zhèn)鶆?wù)在內(nèi)全部債務(wù)的意思表示。

【案例文號】:(2018)最高法民申416號

22、債務(wù)人在債權(quán)人與第三人簽訂的債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議上簽章確認,可認定對原債務(wù)進行了重新確認——廣西貴港市鴻達置業(yè)有限公司、漣鋼振興企業(yè)公司金融不良債權(quán)追償糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

【裁判要旨】:

最高法院認為:2000年4月29日,中國工商銀行湖南省分行與中國華融資產(chǎn)管理公司長沙辦事處簽訂《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,約定將其對中汽公司的債權(quán)(借款本金1050萬元、利息344.3555萬元)轉(zhuǎn)讓給華融公司長沙辦事處。2000年6月30日,中汽公司對該《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》簽章確認,并于2000年11月向華融公司長沙辦事處出具回執(zhí)對所欠借款(本金1050萬元、利息422.631605萬元)蓋章確認,但中汽公司一直未履行還款義務(wù)。2003年5月14日,華融公司長沙辦事處向中汽公司發(fā)出《貨款與利息催收通知單》,中汽公司于2003年5月16日出具回執(zhí)對所欠借款(本金1050萬元、利息729.894149萬元)簽章確認。……至華融公司于2000年4月29日受讓該債權(quán)時,已經(jīng)超出了二年的訴訟時效期間。但由于中汽公司2003年5月16日簽章對原債務(wù)重新確認,訴訟時效自該日起重新開始計算。

【案例文號】:(2016)最高法民申3665號

23、債務(wù)人在訴訟時效期間屆滿后自愿以房抵債,使其喪失了訴訟時效抗辯權(quán)——中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司鞍山立山支行與國網(wǎng)遼寧省電力有限公司鞍山供電公司、中國電力財務(wù)有限公司東北分公司物權(quán)保護糾紛

【裁判要旨】:

最高人民法院認為:原審關(guān)于本案主債權(quán)在鞍山供電公司以房抵債之前已經(jīng)過了兩年訴訟時效期間的認定,并無不當。鞍山供電公司在農(nóng)行立山支行對其債權(quán)已過訴訟時效期間后,自愿以房抵債的行為,使其喪失了訴訟時效抗辯權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百三十八條之規(guī)定:'超過訴訟時效期間,當事人自愿履行的,不受訴訟時效的限制?!北驹骸蛾P(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第二十二條也規(guī)定:“訴訟時效期間屆滿,當事人向?qū)Ψ疆斒氯俗鞒鐾饴男辛x務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后,又以訴訟時效期間屆滿為由進行抗辯的,人民法院不予支持。’因此,鞍山供電公司在自愿以房抵債后,又以訴訟時效期間屆滿為由進行抗辯,不應(yīng)支持。

【案例文號】:(2015)民二終字第39號

24、法定代表人行使職務(wù)行為簽署《催款通知》的行為可認定是對公司負擔的已過訴訟時效的債務(wù)的重新確認——青海威德生物技術(shù)有限公司與北京美亞斯磷脂技術(shù)有限公司借款合同糾紛

【裁判要旨】:

最高人民法院認為:本案中,美亞斯公司出具《催款通知》和“致歉信”兩份書證。該書證上有威德公司時任法定代表人殷洪簽字,落款時間分別為2011年1月22日、24日。雖然書證上未加蓋威德公司印章,但基于之前雙方已經(jīng)形成的對賬記錄和殷洪時任法定代表人的身份,應(yīng)當認定殷洪系代表威德公司行使職務(wù)行為?!词挂蠛檠a簽時間在時效屆滿之后,因為殷洪時任威德公司法定代表人,應(yīng)當認定威德公司在補簽之日仍然承認上述債務(wù)的存在并同意繼續(xù)履行,其以訴訟時效期間屆滿為由進行抗辯,人民法院不予支持。故對威德公司關(guān)于美亞斯公司超過訴訟時效的主張,原審法院不予支持是正確的。威德公司提出美亞斯公司與殷洪之間存在惡意串通,但未提供相應(yīng)證據(jù)證明,原審法院對其主張不予支持并無不當。

【案例文號】:(2013)民申字第1561號

25、法定代表人在公安詢問中承諾變賣公司資產(chǎn)已償還債務(wù)的,應(yīng)認定作出了同意履行債務(wù)的意思表示——都江堰市英華鋁業(yè)有限責任公司與成都穎博投資有限公司擔保追償權(quán)糾紛申請再審民事裁定書

【裁判要旨】:

最高人民法院認為:根據(jù)本案事實,穎博公司于2002年9月30日履行了代英華鋁業(yè)公司還款的擔保責任后,有權(quán)向英華鋁業(yè)公司行使擔保追償權(quán)。雖穎博公司因未在2004年9月30日前主張權(quán)利而導(dǎo)致訴訟時效屆滿,但英華鋁業(yè)公司法定代表人丘和在都江堰市公安局的詢問中,承諾以變賣英華鋁業(yè)公司的資產(chǎn)來償還穎博公司的債務(wù),是其就已超過訴訟時效的該筆債務(wù)重新作出的同意履行的意思表示。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第二十二條的規(guī)定,本案的訴訟時效應(yīng)從2009年6月16日開始重新計算。因此,穎博公司于20l0年4月26日向一審法院起訴,并未超過二年的訴訟時效。

【案例文號】:(2012)民再申字第208號

26、超過訴訟時效期間借款人在催款通知單上簽字或者蓋章,應(yīng)視為對原債務(wù)的重新確認,故該債權(quán)仍受法律保護。債務(wù)人放棄時效屆滿抗辯權(quán)的行為,對擔保人不發(fā)生法律效力——中國東方資產(chǎn)管理公司大連辦事處訴遼寧華曦集團公司等借款擔保糾紛上訴案

【裁判要旨】:

最高人民法院認為:現(xiàn)無證據(jù)證明省中行與畜產(chǎn)公司之間存在約定延期還款的事實,而省中行是在1999年8月31日、1999年9月13日向畜產(chǎn)公司發(fā)出催收貸款通知書的,因此,省中行對畜產(chǎn)公司的債權(quán)已經(jīng)超過訴訟時效,債務(wù)人依法取得時效屆滿的抗辯權(quán)。但省中行于1999年8月31日、1999年9月13日兩次向畜產(chǎn)公司發(fā)出催收通知書,畜產(chǎn)公司均在通知書上加蓋印章,依照本院法釋(1999)7號《關(guān)于超過訴訟時效期間借款人在催款通知單上簽字或者蓋章的法律效力問題的批復(fù)》的規(guī)定,畜產(chǎn)公司在催收通知書上加蓋印章應(yīng)視為對原債務(wù)的重新確認,故該債權(quán)仍受法律保護。依據(jù)該司法解釋,借款人畜產(chǎn)公司在催收通知書上蓋章行為性質(zhì)屬于對原債權(quán)已過訴訟時效期間帶來的抗辯權(quán)的放棄,原審法院裁判畜產(chǎn)公司對原債權(quán)承擔償還責任,符合司法解釋的規(guī)定,應(yīng)予維持。擔保人時代公司在《不可撤銷擔保書》中明確承諾:“本保證書在中行同意延期還款時繼續(xù)有效”,但因無證據(jù)證明省中行與畜產(chǎn)公司之間存在約定延期還款的事實,主債權(quán)已經(jīng)超過訴訟時效,根據(jù)擔保法第二十條第一款的規(guī)定,依法取得了主債務(wù)人享有的主債權(quán)訴訟時效屆滿產(chǎn)生的抗辯權(quán)。雖然嗣后畜產(chǎn)公司在催收通知書上蓋章,放棄了原債權(quán)訴訟時效屆滿的抗辯權(quán),但依照擔保法第二十條第一款的規(guī)定,對于債務(wù)人放棄的抗辯權(quán),擔保人仍然可以行使,畜產(chǎn)公司放棄時效屆滿抗辯權(quán)的行為,對時代公司不發(fā)生法律效力。

27、債務(wù)人在債權(quán)訴訟時效屆滿后作出同意履行債務(wù)的意思表示必須清晰、明確——再審申請人李某東因與被申請人羅某、鄭某、吳某然船舶買賣合同糾紛案

【裁判要旨】:

訴訟時效期間屆滿后,當事人之間的債務(wù)成為自然債務(wù),債權(quán)人喪失勝訴權(quán)。但是債務(wù)人作出同意履行債務(wù)的意思表示或自愿履行債務(wù)的,不能事后又以超過訴訟時效期間為由反悔。由于債務(wù)人作出同意履行債務(wù)的意思表示或自愿履行債務(wù),均是其自愿放棄訴訟時效利益、重新為自己設(shè)定義務(wù)的行為,故該等意思表示必須清晰、明確。

關(guān)于原判決對本案訴訟時效的認定是否適用法律確有錯誤的問題?!吨腥A人民共和國民法通則》第一百三十五條規(guī)定:“向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外?!钡谝话偃藯l規(guī)定:“超過訴訟時效期間,當事人自愿履行的,不受訴訟時效限制。”《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第二十二條規(guī)定:“訴訟時效期間屆滿,當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯俗鞒鐾饴男辛x務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后,又以訴訟時效期間屆滿為由進行抗辯的,人民法院不予支持?!?/span>

最高人民法院認為,根據(jù)上述規(guī)定,訴訟時效期間屆滿后,當事人之間的債務(wù)成為自然債務(wù),債權(quán)人喪失勝訴權(quán)。但是債務(wù)人作出同意履行債務(wù)的意思表示或自愿履行債務(wù)的,不能事后又以超過訴訟時效期間為由反悔。由于債務(wù)人作出同意履行債務(wù)的意思表示或自愿履行債務(wù),均是其自愿放棄訴訟時效利益、重新為自己設(shè)定義務(wù)的行為,故該等意思表示必須清晰、明確。

【案例文號】:(2017)最高法民申3063號

28、合同約定按“日”計算違約金的,在計算違約金訴訟時效時應(yīng)以每一個違約金債權(quán)產(chǎn)生的日期分別計算——再審申請人舒城縣自然資源和規(guī)劃局與被申請人舒城中豪置業(yè)有限公司建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛案

【裁判要旨】:

根據(jù)本案查明事實,案涉《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中約定的違約金計算方式為“自滯納之日起,每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納違約金”。以“日”為單位計算違約金數(shù)額的,應(yīng)視為繼續(xù)性債權(quán),在計算違約金訴訟時效時應(yīng)當以每一個違約金債權(quán)產(chǎn)生的日期分別計算。故一二審判決依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民法總則>訴訟時效制度若干問題的解釋》第二條的規(guī)定認定因舒城縣自然資源和規(guī)劃局未及時主張2015年10月1日之前的違約金,訴訟時效期間屆滿并無不當。舒城縣自然資源與規(guī)劃局的相關(guān)申請理由不能成立。

【案例文號】:(2019)最高法民申6048號

29、無證據(jù)證明債務(wù)人在《催收通知書》上簽章有同意履行訴訟時效已屆滿的債務(wù)之意思表示的,不構(gòu)成對該債務(wù)的重新確認——再審申請人中國信達資產(chǎn)管理股份有限公司湖南省分公司與被申請人岳陽市屈原管理區(qū)河市鎮(zhèn)人民政府金融不良債權(quán)追償糾紛案

【裁判要旨】:

Ⅰ、對訴訟時效期間已屆滿債務(wù)的重新確認須具備債務(wù)人作出同意履行義務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)的要件。如果債務(wù)人在債權(quán)人出具的《催收通知書》上簽章確認僅表明其收到該催收通知書,并無證據(jù)證明債務(wù)人有同意履行訴訟時效已經(jīng)屆滿的債務(wù)的意思表示的,并不構(gòu)成對債務(wù)的重新確認。此行為也不能引起訴訟時效的中斷。

《中華人民共和國民法通則》第一百三十八條規(guī)定:“超過訴訟時效期間,當事人自愿履行的,不受訴訟時效限制”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理民事案件中適用訴訟時效若干問題的規(guī)定》第二十二條規(guī)定:“訴訟時效期間屆滿,當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯俗鞒鐾饴男辛x務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后,又以訴訟時效期間屆滿為由進行抗辯的,人民法院不予支持”。最高人民法院認為,根據(jù)上述規(guī)定,對訴訟時效期間已屆滿債務(wù)的重新確認須具備債務(wù)人作出同意履行義務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)的要件。本案中,從原審查明的事實來看,河市鎮(zhèn)政府對案涉催收通知書簽章確認僅表明其收到該催收通知書,并無證據(jù)證明債務(wù)人有同意履行訴訟時效已經(jīng)屆滿的債務(wù)的意思表示,并不構(gòu)成對債務(wù)的重新確認。據(jù)此,原審法院認定案涉?zhèn)鶛?quán)已過訴訟時效期間并駁回信達公司湖南分公司的訴訟請求,并無不當。退一步講,即使將河市鎮(zhèn)政府在案涉催收通知書上簽字蓋章的行為視為對原債務(wù)的重新確認,訴訟時效期間于2007年、2010年重新起算,案涉?zhèn)鶛?quán)的訴訟時效期間也于2012年再次屆滿。

Ⅱ、被告?zhèn)鶆?wù)人一方并非下落不明,債權(quán)人亦沒有證據(jù)證明存在法律和司法解釋另有特別規(guī)定情形的,債權(quán)人直接在報紙上發(fā)布催收公告的行為并不能產(chǎn)生訴訟時效中斷效力。

《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第十條規(guī)定:“具有下列情形之一的,應(yīng)當認定為民法通則第一百四十條規(guī)定的'當事人一方提出要求’,產(chǎn)生訴訟時效中斷的效力:……(四)當事人一方下落不明,對方當事人在國家級或者下落不明的當事人一方住所地的省級有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的,但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定?!?/span>

最高人民法院認為,本案中,河市鎮(zhèn)政府一方并非下落不明,信達公司湖南分公司亦沒有證據(jù)證明存在法律和司法解釋另有特別規(guī)定的情形。據(jù)此,中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司湖南省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司岳陽市分行在《湖南日報》《三湘都市報》發(fā)布催收公告的行為并不能產(chǎn)生訴訟時效中斷效力。

【案例文號】:(2020)最高法民申6203號

30、申請執(zhí)行期間屆滿后,被執(zhí)行人作出自愿履行的意思表示后可否再以該期間已屆滿為由進行抗辯——青島聚豪電子有限公司、王某進、管某本、管某紅執(zhí)行糾紛

【裁判要旨】:

Ⅰ、存在申請執(zhí)行時效中斷情形的,申請執(zhí)行時效期間從中斷時起重新計算二年。立案執(zhí)行后,如被執(zhí)行人以申請執(zhí)行人未在法定期限內(nèi)提出執(zhí)行申請為由,提出執(zhí)行依據(jù)喪失強制執(zhí)行效力的排除執(zhí)行異議的,人民法院應(yīng)當依據(jù)相應(yīng)法律規(guī)定進行審查。

Ⅱ、參照《民事案件訴訟時效制度規(guī)定》(2020年修正)第19條的規(guī)定,執(zhí)行程序中,在申請執(zhí)行期間屆滿后,如一方當事人已作出自愿履行的意思表示的,對另一方當事人提出的執(zhí)行申請,再以申請執(zhí)行期間屆滿為由進行抗辯的,依法不應(yīng)予以支持。

裁判說理:

最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(2020年修正)第16條第一款規(guī)定:“人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當符合下列條件:(1)申請或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效;(2)申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人;(3)申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請;(4)申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容,且執(zhí)行標的和被執(zhí)行人明確;(5)義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù);(6)屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄?!睋?jù)此,申請執(zhí)行人在法定申請執(zhí)行期間內(nèi)提出執(zhí)行申請是人民法院受理執(zhí)行案件的法定條件。對于申請執(zhí)行的法定期限,法律及司法解釋也有明確規(guī)定。

《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十九條規(guī)定:“申請執(zhí)行的期間為二年。申請執(zhí)行時效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。前款規(guī)定的期間,從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算;法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算;法律文書未規(guī)定履行期間的,從法律文書生效之日起計算?!?/span>

《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》(2020年修正)第二十條規(guī)定:“申請執(zhí)行時效因申請執(zhí)行、當事人雙方達成和解協(xié)議、當事人一方提出履行要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,申請執(zhí)行時效期間重新計算?!?/span>

根據(jù)上述法律及司法解釋規(guī)定,存在申請執(zhí)行時效中斷情形的,申請執(zhí)行時效期間從中斷時起重新計算二年。立案執(zhí)行后,如被執(zhí)行人以申請執(zhí)行人未在法定期限內(nèi)提出執(zhí)行申請為由,提出執(zhí)行依據(jù)喪失強制執(zhí)行效力的排除執(zhí)行異議的,人民法院應(yīng)當依據(jù)相應(yīng)法律規(guī)定進行審查。

此外,參照最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》(2020年修正)第十九條的規(guī)定,“訴訟時效期間屆滿,當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯俗鞒鐾饴男辛x務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后,又以訴訟時效期間屆滿為由進行抗辯的,人民法院不予支持。當事人雙方就原債務(wù)達成新的協(xié)議,債權(quán)人主張義務(wù)人放棄訴訟時效抗辯權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持?!奔磮?zhí)行程序中,在申請執(zhí)行期間屆滿后,如一方當事人已作出自愿履行的意思表示的,對另一方當事人提出的執(zhí)行申請,再以申請執(zhí)行期間屆滿為由進行抗辯的,依法不應(yīng)予以支持。

【案例文號】:(2021)最高法執(zhí)監(jiān)297號

31、債務(wù)人被注銷后即不再具有民事權(quán)利能力,但在債權(quán)人對債務(wù)人被注銷這一事實不知情的情況下,仍向該債務(wù)人催收債權(quán),也并無不當,仍可產(chǎn)生訴訟時效中斷的效果——上訴人遼寧信達資產(chǎn)投資管理有限公司與上訴人本溪(鋼鐵)集團有限責任公司、一審被告本溪市人民政府、本溪市審計局、遼寧北方煤化工(集團)股份有限公司金融不良債權(quán)追償糾紛案

【裁判要旨】:

關(guān)于案涉800萬元債權(quán)是否已過訴訟時效問題。遼寧信達對聯(lián)化公司享有的該筆800萬元債權(quán),系從信達沈陽辦事處經(jīng)債權(quán)轉(zhuǎn)讓所取得,信達沈陽辦事處亦系從彩屯支行處受讓該債權(quán)。信達沈陽辦事處在受讓債權(quán)后,通過多次公告等方式向聯(lián)化公司進行了催收,導(dǎo)致案涉?zhèn)鶛?quán)的訴訟時效經(jīng)連續(xù)中斷后仍在繼續(xù)計算之中。遼寧信達受讓債權(quán)后,也先后通過向聯(lián)化公司善后辦以及本案被告起訴的方式主張權(quán)利,一審判決認定案涉?zhèn)鶛?quán)的訴訟時效并未屆滿于法有據(jù)。本鋼集團主張該筆債權(quán)訴訟時效已經(jīng)屆滿的主要理由是,聯(lián)化公司善后辦已于2003年7月22日向信達沈陽辦事處送達介紹信,信達沈陽辦事處在明知聯(lián)化公司已被注銷的情況下,其在2005年7月4日向不再具有民事權(quán)利能力的聯(lián)化公司主張權(quán)利的行為,不產(chǎn)生訴訟時效中斷的法律效果,遼寧信達于2007年再主張權(quán)利時,該筆債權(quán)已過訴訟時效。但本鋼集團并未舉證證明該介紹信已經(jīng)依法送達信達沈陽辦事處,信達沈陽辦事處在對聯(lián)化公司被注銷這一事實不知情的情況下,仍向聯(lián)化公司催收債權(quán)并無不當。本鋼集團有關(guān)該項債權(quán)已過訴訟時效的主張,本院不予支持。

【案例文號】:(2021)最高法民終698號

32、債權(quán)轉(zhuǎn)讓前訴訟時效已屆滿的,不因轉(zhuǎn)讓時發(fā)布催收公告而重新起算訴訟時效——中國長城資產(chǎn)管理股份有限公司安徽省分公司、六安市金安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司金融借款合同糾紛案

【裁判要旨】:

Ⅰ、債務(wù)人一直處于存續(xù)狀態(tài),不屬《訴訟時效規(guī)定》(法釋〔2008〕11號)第十條第一款第(四)項規(guī)定的下落不明情形。據(jù)此,作為債權(quán)人的銀行即使在債務(wù)人所在地省級有影響的報紙上刊登債權(quán)催收公告,也不產(chǎn)生訴訟時效中斷的法律效果。

Ⅱ、主張訴訟時效中斷的前提,是債權(quán)人發(fā)布具有催收內(nèi)容的轉(zhuǎn)讓公告時,債權(quán)尚未超過法律規(guī)定的訴訟時效。對于轉(zhuǎn)讓之前已經(jīng)因未依法及時主張權(quán)利而超過訴訟時效的債權(quán),不因之后轉(zhuǎn)讓時發(fā)布具有催收內(nèi)容的公告而產(chǎn)生重新起算訴訟時效的效果。

最高人民法院認為:《最高人民法院關(guān)于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問題的規(guī)定》(法釋〔2001〕12號)第十條規(guī)定,原債權(quán)銀行在全國或者省級有影響的報紙上發(fā)布的債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告或通知中,有催收債務(wù)內(nèi)容的,該公告或通知可以作為訴訟時效中斷證據(jù)。依照前述規(guī)定主張訴訟時效中斷的前提,是債權(quán)人發(fā)布具有催收內(nèi)容的轉(zhuǎn)讓公告時,債權(quán)尚未超過法律規(guī)定的訴訟時效。對于轉(zhuǎn)讓之前已經(jīng)因未依法及時主張權(quán)利而超過訴訟時效的債權(quán),不因之后轉(zhuǎn)讓時發(fā)布具有催收內(nèi)容的公告而產(chǎn)生重新起算訴訟時效的效果。如前所述,中國農(nóng)業(yè)銀行六安分行在轉(zhuǎn)讓涉案債權(quán)之前在《安徽經(jīng)濟報》上刊登的債權(quán)催收公告,不產(chǎn)生訴訟時效中斷的法律效果。

【案例文號】:(2021)最高法民申1557號

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