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社工人才優(yōu)先錄用為公職人員......細數(shù)貴州社會工作創(chuàng)新發(fā)展“大招”

 薩拉丁123 2023-11-22 發(fā)布于甘肅

近年來,貴州社會工作發(fā)展以《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(2022年1月)重大戰(zhàn)略要求為指引,以高質量發(fā)展為統(tǒng)攬,認真貫徹落實全國民政工作會議精神,夯基礎、補短板、謀突破,緊緊圍繞專業(yè)人才發(fā)展、服務陣地建設、服務質量提升三個要素夯基筑臺,奮力開創(chuàng)多彩貴州社會工作發(fā)展的新局面。

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加強人才培養(yǎng) 夯實專業(yè)基礎

一是高位推動社會工作人才發(fā)展。近年來,全省各級民政部門通過動員考試、教育培訓、項目運行、崗位開發(fā)、薪酬保障等方式,為社會工作人才營造良好成長環(huán)境,加快推動專業(yè)人才隊伍發(fā)展壯大。今年4月13日,經省委人才工作領導小組辦公室同意,牽頭召開省級社工人才隊伍建設協(xié)調會,通報情況、分析問題、形成共識、部署工作。省委組織部、省委政法委、省委編辦、省信訪局、省教育廳、省公安廳、省司法廳、省人社廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務廳、省應急廳、省鄉(xiāng)村振興局和工青婦殘以及部分高校相關領導及負責同志參會,整合資源為各條線社會工作發(fā)展保駕護航。4月22日,在第十一屆貴州人才博覽會上公布的貴州緊缺人才需求目錄中,把社工人才列入“服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展類”緊缺人才,激勵實務型社工和管理型社工加速成長。

二是將優(yōu)先錄用社會工作人才作為招錄公職人員的創(chuàng)新政策。省民政廳牽頭與省委組織部、省委政法委、省委編辦、省人社廳等17個部門聯(lián)合出臺《關于加快推進貴州省社會工作專業(yè)人才隊伍建設高質量發(fā)展的實施意見》,明確了“鼓勵各級黨政機關、人民團體、事業(yè)單位招錄、招聘社會服務相關職位工作人員和選拔干部時,在同等條件下要優(yōu)先錄用具有豐富基層實踐經驗的社會工作專業(yè)人才”“各地要建立社工人才工作協(xié)調機制(或聯(lián)席會議制度)”等政策創(chuàng)制。

三是報考人數(shù)和通過人數(shù)創(chuàng)歷年新高。貴州各級民政部門圍繞《貴州省“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》《貴州省重點人才五年倍增行動計劃》“指揮棒”,將社會工作重點人才任務納入黨委負面清單管理,每年向相關省直部門和各市(州)分配培養(yǎng)指標并通報考試合格率排名。2020年至2022年,全國社會工作者職業(yè)水平考試報考人數(shù)從3000余人到6000余人,再到1萬余人,逐年成倍增長,2023年報考人數(shù)首次突破3萬人。截至2022年年底,持證社工人才5665人,另有10人通過高級社工師考試。

四是拓寬社會工作人才培養(yǎng)渠道。2022年以來,社會工作課程首次走入貴州省委黨校選調班、處長班、黨外中青班、民干班等班次,大力提升黨政領導干部對社會工作的認知能力。通過“社工人才知識更新工程”“東西部協(xié)作”等方式,組織公安、民政、司法、衛(wèi)健、教育、信訪、工青婦殘等基層部門,城鄉(xiāng)社區(qū)干部和一線社工數(shù)萬人進行社會工作專業(yè)課程學習。

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貴州舉辦社會工作專業(yè)人才知識更新培訓班
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加強陣地建設 謀劃專業(yè)突破

一是鼓勵先進、鞭策后進,穩(wěn)步推動社工站建設。自2021年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設以來,每年召開全省社會工作年度會議,累計召開6次社工站建設工作調度會、2次社工站項目現(xiàn)場觀摩會。由推進情況較好的地區(qū)分享建站經驗,推進情況滯后的地區(qū)作表態(tài)發(fā)言并提出整改措施。同時,建立月調度工作制度,錄入臺賬、更新數(shù)據(jù)。截至目前,全省累計建成1319個社工站。

二是激發(fā)活力、共建共贏,促進社工站健康發(fā)展。提升基層社會工作專業(yè)服務水平,促進服務陣地從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉化。將“兒童之家”“益童樂園”“社工黔行”“五社聯(lián)動·社工站助力計劃”“藍馬甲”等項目引入社工站,滿足人民群眾個性化、多元化、精細化需求。協(xié)助當?shù)攸h委政府為困境老人、留守兒童、困難家庭和殘障人士提供走訪探視、調查評估、政策落實、心理疏導、能力提升、社會融入等服務,獲得基層群眾廣泛認可,服務滿意度平均達90%以上。

三是勇于擔當、主動作為,發(fā)揮社工站功能作用。發(fā)布社會工作崗位招聘信息,積極幫助高校畢業(yè)生、青壯年解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題。社工站積極參與公共突發(fā)事件應對和處置工作,迅速建立社會心理調適服務熱線,為防疫一線的醫(yī)務工作者、患者和家屬、集中及居家隔離人員等提供專業(yè)服務。統(tǒng)籌推進“五社聯(lián)動”,以社工站為陣地,匯聚“五社”力量,推進基層治理。

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▲六盤水市水城區(qū)以朵街道社會工作和志愿服務站社工開展圍棋教學活動
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制定規(guī)范標準 補齊專業(yè)短板

一是出臺社會工作質量系列標準。為加快提升社會工作專業(yè)服務水平,貴州省從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設著手,陸續(xù)出臺建設標準、服務指南、任務清單、評估參考、必學清單、操作指南等標準化系列文件,細化了社會工作服務的質量要求。舉辦首屆“貴州省社會工作實務技能大賽”,開展全省社會工作實務大練兵,132支參賽隊通過激烈競爭,促進了專業(yè)成長。

二是規(guī)范全省社工機構用人待遇。繼《貴州省關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和人才激勵保障的實施意見》后,又出臺《貴州省社會工作者薪酬體系指導意見》,對全省社工機構專職社工薪酬標準作出指導,明確將“職級薪酬執(zhí)行情況納入政府購買社會工作服務項目招投標評分因子”作為硬性指標,解決了長期以來制約專職社工薪酬標準缺乏行業(yè)政策支撐等問題,為穩(wěn)定基層社工及職業(yè)晉升路徑提供了政策支撐。

三是嚴格檢驗社會工作服務效果。對社會工作服務項目遵照“花錢必問效,無效必問責”原則實行閉環(huán)管理,通過隨機抽查項目,采用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)方式深入社工服務陣地指導督促。如“三區(qū)”計劃、社會工作服務機構“牽手計劃”等項目執(zhí)行末期,委托第三方機構開展績效評估,通報評估結果、列出問題清單、要求限時整改、跟蹤落實情況,評估效果作為支付項目尾款和次年獲批項目資金的重要依據(jù)。

作者:楊茗茗

來源:《中國社會工作》2023年5月上刊,轉載請注明來源和作者

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