一

黃山，從來都是一個(gè)獨(dú)特的存在。

黃山不在中國傳統(tǒng)文化的五岳之列，明代大旅行家徐霞客卻由衷贊嘆：“登黃山天下無山，觀止矣?！?/span>

“要有點(diǎn)雄心壯志，把黃山的牌子打出去?！?979年，改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平發(fā)表著名的“黃山談話”，標(biāo)志著中國現(xiàn)代旅游業(yè)從黃山啟航。

從此，安徽有了兩個(gè)享譽(yù)全國的“春天的故事”：一個(gè)是小崗的“大包干”，一個(gè)是黃山的“旅游開放”。

黃山雪景

作為一個(gè)自帶流量的IP，黃山讓人羨慕也讓人糾結(jié)。

有學(xué)者注意到，古往今來，像大詩人李白這樣的無數(shù)文人墨客到訪黃山，卻從來沒有留下一篇千古絕唱。2006年，黃山市設(shè)10萬元大獎(jiǎng)，面向全國征集“唱響黃山一支歌”，參與者眾，勝出者無。

進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，凡黃山的一草一木、一舉一動(dòng)，一不小心就會沖上熱搜，成為現(xiàn)象級話題。于是，許多周邊城市自我推介時(shí)經(jīng)常“搭車”黃山，黃山市也被人們習(xí)慣地稱作長三角的“后花園”。

前江蘇省旅游學(xué)會副會長沙潤曾對媒體分析，黃山對海內(nèi)外游客有巨大的號召力和影響力，誰和黃山“走近了”，就能夠從合作發(fā)展中受益。

安徽，作為長三角大家庭的一員，既有人文之美，又有山水之勝，是中國旅游資源最密集、最多彩的區(qū)域之一。

在長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的背景下，安徽明確提出打造“大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地”，示范引領(lǐng)全省文旅高質(zhì)量發(fā)展。

2023年12月14日，安徽省委書記韓俊主持召開省委常委會會議，審議通過《大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)行動(dòng)方案》，提出堅(jiān)持高端引領(lǐng)、國際視野、全域聯(lián)動(dòng)、業(yè)態(tài)融合，持續(xù)擦亮“中國黃山、世界黃山”品牌，更好地把安徽山水人文優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢。

有專家分析，安徽打造“大黃山”新的IP，意味著以黃山為核心的大黃山區(qū)域，不再僅僅甘于當(dāng)好長三角的“后花園”，而要成為引領(lǐng)安徽乃至長三角旅游走向世界的“橋頭堡”。

二

旅游業(yè)位居五大幸福產(chǎn)業(yè)之首，與中國式現(xiàn)代化有著極高的契合度，是一個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)共同富裕的重要指標(biāo)，也是鏈接世界的重要媒介。

安徽旅游是從皖南起步的。從發(fā)展“兩山一湖”（黃山、九華山、太平湖）旅游經(jīng)濟(jì)，到建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū)（黃山、池州、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶7市），安徽始終把皖南作為旅游業(yè)率先突破的重點(diǎn)區(qū)域，示范帶動(dòng)、輻射全省，加快將旅游業(yè)培育成為全省國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

歙縣賣花漁村

2022年2月，安徽省發(fā)布《皖南國際文化旅游示范區(qū)“十四五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，首次明確提出“大黃山”概念。

“大黃山”范圍包括黃山、池州、宣城、安慶4市的28個(gè)縣(市、區(qū))，國土面積4.4萬平方公里，2022年常住人口約930萬人。

安徽為何提出建設(shè)“大黃山”？多年從事旅游研究的安徽大學(xué)商學(xué)院副院長李東和教授認(rèn)為，一是大黃山區(qū)域地處長三角、中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶三大國家戰(zhàn)略的交匯處，是我國南北大通道、東西大走廊的重要節(jié)點(diǎn)，區(qū)域內(nèi)“十字形”高鐵路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與長三角、京津冀、粵港澳主要城市的快速聯(lián)通，高速公路連接區(qū)域內(nèi)所有市、縣和主要景點(diǎn)，區(qū)域內(nèi)4市機(jī)場的航線聯(lián)通全國主要城市，具備打造引領(lǐng)安徽旅游走向世界的“橋頭堡”的基礎(chǔ)。

二是大黃山區(qū)域是我國生態(tài)環(huán)境最優(yōu)良、文旅資源最富集的重要區(qū)域之一，平均森林覆蓋率達(dá)51%，黃山、九華山、天柱山、齊云山群峰競秀，長江、新安江、秋浦河、青弋江數(shù)流穿境，太平湖、花亭湖、升金湖、南漪湖鑲嵌其間，徽州文化、古皖文化、桐城文化、紅色文化等交融薈萃，歙縣、安慶市、績溪縣、黟縣、桐城市等國家級歷史文化名城交相輝映，9000多處傳統(tǒng)古村落星羅棋布，具備打造世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地的優(yōu)勢。

三是大黃山區(qū)域與滬蘇浙山水相連、人文相親，人員往來頻繁、經(jīng)濟(jì)合作密切、文化交流活躍。目前，長三角地區(qū)常住人口超過2.2億，人均收入水平邁入休閑度假旅游消費(fèi)階段，常態(tài)化出游占比15%，位居全國第一。在長三角一體化發(fā)展格局中，大黃山區(qū)域60%的旅游客源來自長三角，長三角旅游消費(fèi)市場對大黃山輻射作用日趨加大，具備打造中國旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)的條件。

“旅游是不同國家、不同文化交流互鑒的重要渠道。安徽傾力打造'大黃山’世界級休閑度假旅游目的地，是一個(gè)富有遠(yuǎn)見的行動(dòng)?！?023年11月，在黃山市參加第十三屆安徽國際文化旅游節(jié)的世界旅游聯(lián)盟主席張旭如此表示。

三

根據(jù)法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·佩魯提出的增長極理論，把少數(shù)區(qū)位條件好的地區(qū)和少數(shù)條件好的產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)增長極，通過增長極的極化和擴(kuò)散效應(yīng)，影響和帶動(dòng)周邊地區(qū)和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“大黃山”建設(shè)，就是要打造安徽文旅的“隆起板塊”和新的增長極。

鳥瞰太平湖

然而，在現(xiàn)實(shí)中，區(qū)域發(fā)展或多或少存在差距，經(jīng)常出現(xiàn)一種互棄現(xiàn)象：發(fā)展快的地方不愿帶別人玩，擔(dān)心被分掉一杯羹；而經(jīng)濟(jì)落后的地方也不愿跟著他人，擔(dān)心最后一點(diǎn)兒肥水流到他人田里。

縱觀國內(nèi)外成功的區(qū)域性聯(lián)合體，都具有開放性、創(chuàng)新性、區(qū)域協(xié)同、宜居宜業(yè)等共性。此外，高效的資源配置能力、輻射帶動(dòng)能力和完善的基礎(chǔ)設(shè)施也是其重要標(biāo)志。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家范恒山有過這樣的論述：城市之間可以有很多合作的層次，最基礎(chǔ)的是禮節(jié)往來；其次是“協(xié)商發(fā)展”，有事就開會溝通交流；然后是“協(xié)同發(fā)展”；再往后是“融合發(fā)展”。以上合作層次，不斷加深，發(fā)展到“同城化”，就是城市合作的最高形式?！巴腔本褪恰耙惑w化”，是區(qū)域一體化在城市間的體現(xiàn)。

建設(shè)“大黃山”，同樣要首先解決的是區(qū)域4市如何打破行政區(qū)劃藩籬，從“行政區(qū)旅游”邁向“經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游”。

省里牽頭抓總，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，堅(jiān)持省市“一盤棋”，構(gòu)建新型業(yè)態(tài)、文化服務(wù)、高端人才、交通網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)、支撐平臺等六大生態(tài)體系，推動(dòng)形成高價(jià)值的文旅內(nèi)核、高維度的產(chǎn)業(yè)體系、高能級的旅居客群，為大黃山建設(shè)協(xié)同發(fā)力提供了機(jī)制保障。

“安徽省委省政府提出建設(shè)大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地，就是以大黃山為統(tǒng)一IP，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體營銷，強(qiáng)化資源整合、項(xiàng)目互動(dòng)、產(chǎn)品協(xié)同，推動(dòng)高品質(zhì)資源加快轉(zhuǎn)化為高端供給，打造休閑度假、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、體育賽事、醫(yī)療康養(yǎng)、文化服務(wù)等'旅游+’'+旅游’產(chǎn)業(yè)集群?！卑不帐“l(fā)展改革委一級巡視員何春這樣認(rèn)為。

游客冬日游黃山

兩年來，省市聯(lián)動(dòng)編制大黃山世界級休閑度假旅游目的地建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，成立了“大黃山”文化旅游創(chuàng)意發(fā)展協(xié)會，舉辦了大黃山建設(shè)產(chǎn)業(yè)對接會，區(qū)域4市共同發(fā)布了“大黃山”宣言，建立了“大黃山”重大項(xiàng)目庫，召開了大黃山文旅合作推進(jìn)機(jī)制座談會，一體化推進(jìn)綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理服務(wù)、品牌形象、人才培養(yǎng)六大體系建設(shè)。

根據(jù)安徽省發(fā)改委皖南處的數(shù)據(jù)：2023年前10個(gè)月，大黃山區(qū)域四市累計(jì)接待國內(nèi)游客2.38億人次，旅游收入2399億元，接待入境游客9.87萬人次、旅游外匯收入3776萬美元。其中，黃山市接待入境游客占47%、旅游外匯收入占46%。

四

黃山市作為大黃山區(qū)域的核心，如何先行一步，作示范、當(dāng)表率？

黃山市聚焦建設(shè)大黃山核心高地，提出構(gòu)建“1+7+N”的總體布局：“1”即一個(gè)大黃山核心高地，做強(qiáng)大黃山龍頭，推動(dòng)山上山下一體發(fā)展，聯(lián)動(dòng)全域、帶動(dòng)皖南；“7”即打造大黃山世界級景區(qū)、新安江詩畫長廊、環(huán)太平湖運(yùn)動(dòng)休閑度假基地、皖南古村落滿天星、中國東部醉美風(fēng)景道、長三角休閑旅游大花園、都市休閑美食文化街區(qū)，加快構(gòu)建相互銜接、相互映照、相互耦合的“七星拱月”文旅發(fā)展格局，推動(dòng)形成板塊聯(lián)動(dòng)、競相發(fā)展的良好態(tài)勢；“N”即謀劃實(shí)施一批重大支撐項(xiàng)目，在大黃山景區(qū)逐步構(gòu)建大龍頭引領(lǐng)、大區(qū)域聯(lián)動(dòng)、大項(xiàng)目支撐的空間發(fā)展格局。

新安江山水畫廊

2023年，黃山市深化“創(chuàng)意黃山、美在徽州”城市品牌全球推廣行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“國際會客廳”，承辦舉辦2023RCEP地方政府暨友城合作（黃山）論壇、聯(lián)合國教科文組織名錄遺產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展黃山對話會、中蒙俄萬里茶道申遺國際學(xué)術(shù)研討會暨萬里茶道沿線城市市長論壇等國際展會43場。

同時(shí)，黃山市大力發(fā)展休閑度假、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、體育賽事等高端服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建有梯度、多元化的“山水村夜”文旅產(chǎn)業(yè)新坐標(biāo)系，精心舉辦“四季黃山”發(fā)布會，創(chuàng)新開展“免減優(yōu)·促消費(fèi)”“觀亞運(yùn)·游黃山”系列活動(dòng)，推出“一場秀”“一場賽”“一首歌”“一臺戲”“一間房”“一道菜”“一路景”“一群人”等系列創(chuàng)意活動(dòng)，推廣黃山不一樣的美景、國潮、美食、美宿，展現(xiàn)不一樣的黃山新玩法、新場景、新形象，被列入“十四五”國家重點(diǎn)旅游城市。

雪后宏村

2023年，黃山市接待游客預(yù)計(jì)超8300萬人次、旅游總收入730億元，分別較疫情前的2019年增長12.5%、13%，黃山風(fēng)景區(qū)、西遞宏村游客接待量均突破450萬人、創(chuàng)歷史新高。

顯然，安徽布局建設(shè)“大黃山”，不僅僅局限于文旅產(chǎn)業(yè)。

以“大黃山”為統(tǒng)一IP，用“工業(yè)思維”推動(dòng)文旅出圈，用文旅品牌優(yōu)化營商環(huán)境，打造“兩山”理念實(shí)踐區(qū)、高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、對外開放新平臺，才是“大黃山”建設(shè)的題中之義。

據(jù)黃山市文旅局局長吳小勝介紹，今年該市將實(shí)施休閑度假、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、體育賽事、醫(yī)療康養(yǎng)、文化服務(wù)等一批文旅產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，新開工、續(xù)建和擬建重點(diǎn)文旅項(xiàng)目182個(gè)、總投資820.7億元，年度計(jì)劃投資98.5億元。

唐詩宋詞水墨寫意的煙雨江南、品質(zhì)高端服務(wù)精致的鄉(xiāng)村都市、業(yè)態(tài)時(shí)尚景美民富的青綠山水……這是值得期待的大黃山詩意畫卷。

莫愁千里路，自有到來風(fēng)。大黃山建設(shè)的前行路上，讓我們共同加油。

來 源：拾陸觀