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中國(guó)碳市場(chǎng)及八個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)

 一朵小白云 2024-04-05 發(fā)布于四川

市場(chǎng)發(fā)展歷程

2011年10月29日:為落實(shí)“十二五”規(guī)劃關(guān)于逐步建立國(guó)內(nèi)碳排放交易市場(chǎng)的要求,國(guó)家發(fā)改委同意北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

2013年起:七個(gè)地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)陸續(xù)開始上線交易,有效促進(jìn)了試點(diǎn)省市企業(yè)溫室氣體減排,也為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)摸索了制度。

2016年8月12日:中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)實(shí)施方案》,明確支持福建省深化碳排放權(quán)交易試點(diǎn),出臺(tái)碳排放權(quán)交易實(shí)施細(xì)則,設(shè)立碳排放權(quán)交易平臺(tái),開展碳排放權(quán)交易。湖北成為第八個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

2017年末:經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院同意,《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案》印發(fā)實(shí)施,要求建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

2020年12月29日:生態(tài)環(huán)境部引發(fā)《2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》,全國(guó)碳市場(chǎng)正式開始配額分配制度。

2021年7月16日:全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線交易。交易中心設(shè)在上海(上海環(huán)境交易所),登記中心設(shè)在武漢(中碳登)。第一個(gè)履約周期內(nèi),共有2162家發(fā)電企業(yè)納入重點(diǎn)排放單位,覆蓋約45億噸二氧化碳排放量,中國(guó)成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。

圖片

全國(guó)碳市場(chǎng)

開市時(shí)間:2021年

納入行業(yè):發(fā)電水泥、電解鋁、鋼鐵行業(yè)有望今年納入全國(guó)碳市場(chǎng)

納入門檻:年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量

配額分配方式:以免費(fèi)分配為主,適時(shí)引入有償分配

抵消機(jī)制:國(guó)家核證自愿減排量(CCER),抵銷比例不得超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額的5%

北京碳市場(chǎng)

開市時(shí)間:2013年
納入行業(yè):電力生產(chǎn)業(yè)、水泥制造業(yè)、石油化工生產(chǎn)業(yè)、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、道路運(yùn)輸業(yè)
納入門檻:年度二氧化碳排放量達(dá)到5000(含)噸以上
配額分配方式:免費(fèi)分配主,有償分配為輔
抵消機(jī)制:國(guó)家核證自愿減排量(CCER)、北京核證自愿減排量(BCER)抵銷比例不得超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額的5%;京外項(xiàng)目產(chǎn)生的核證自愿減排量不得超過(guò)其當(dāng)年核發(fā)配額量的2.5%。優(yōu)先使用河北省、天津市等與本市簽署應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)建設(shè)、大氣污染治理等相關(guān)合作協(xié)議地區(qū)的核證自愿減排量
特殊政策:重點(diǎn)碳排放單位通過(guò)市場(chǎng)化手段購(gòu)買使用的綠電碳排放量核算為零。

上海碳市場(chǎng)

開市時(shí)間:2013年
納入行業(yè):工業(yè)、建筑、交通、數(shù)據(jù)中心
納入門檻:/
配額分配方式:免費(fèi)分配主,有償分配為輔
抵消機(jī)制:國(guó)家核證自愿減排量(CCER)、上海碳普惠減排量(SHCER),抵銷比例不得超過(guò)企業(yè)經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審定的上年度碳排放量的5%
特殊政策:外購(gòu)綠電排放因子調(diào)整為0tCO2/MWh

天津碳市場(chǎng)

開市時(shí)間:2013年
納入行業(yè):建材、鋼鐵、化工、石化、油氣開采、航空、有色、機(jī)械設(shè)備制造、農(nóng)副食品加工、電子設(shè)備制造、食品飲料、醫(yī)藥制造、礦山行業(yè)
納入門檻:年度碳排放量 2 萬(wàn)噸以上
配額分配方式:免費(fèi)分配主,有償分配為輔
抵消機(jī)制:國(guó)家核證自愿減排量(CCER)、天津林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排量(TJCER)抵銷比例不得超過(guò)企業(yè)經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審定的上年度碳排放量的5%
特殊政策納入碳排放權(quán)交易試點(diǎn)企業(yè)可核減其購(gòu)買使用的綠電,不計(jì)入企業(yè)碳排放履約總量

廣東碳市場(chǎng)

開市時(shí)間:2013年
納入行業(yè):水泥、鋼鐵、石化、造紙、民航、陶瓷(建筑、衛(wèi)生)、交通(港口)、數(shù)據(jù)中心
納入門檻:年度排放1萬(wàn)噸二氧化碳(或年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)
配額分配方式:部分免費(fèi)發(fā)放和部分有償發(fā)放,并逐步降低免費(fèi)配額比例
抵消機(jī)制:國(guó)家核證自愿減排量(CCER)、廣東省碳普惠核證減碳量(PHCER),不得超過(guò)本企業(yè)2021 年度實(shí)際碳排放量的10%,且提交的CCER中必須有70%以上是本省CCER 或PHCER


深圳碳市場(chǎng)

開市時(shí)間:2013年
納入行業(yè):供電、供水、供氣、公交、地鐵、危險(xiǎn)廢物處理、污泥處理、污水處理、港口碼頭、平板顯示、信息化學(xué)品及其他專用化學(xué)品、制造業(yè)及其他行業(yè)、賓館、商超等服務(wù)行業(yè)及高校
納入門檻:年度排放量3000噸二氧化碳
配額分配方式:免費(fèi)分配主,有償分配為輔
抵消機(jī)制:國(guó)家核證自愿減排量(CCER)、深圳市碳普惠核證減碳量抵消比例不超過(guò)不足以履約部分的20%

重慶碳市場(chǎng)

開市時(shí)間:2014年
納入行業(yè):水泥、鋼鐵、電解鋁、玻璃及玻璃制品制造業(yè)、造紙與紙制品生產(chǎn)業(yè)、化工行業(yè)、生活垃圾焚燒行業(yè)、機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、電子設(shè)備制造業(yè)、食品、煙草及酒、飲料和精制茶生產(chǎn)行業(yè)、其他有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、石油和天然氣生產(chǎn)行業(yè)、陶瓷生產(chǎn)行業(yè)、其他行業(yè)
納入門檻:年度溫室氣體排放量達(dá)到1.3萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)量約5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)
配額分配方式:以免費(fèi)分配為主,適時(shí)引入有償分配
抵消機(jī)制:國(guó)家核證自愿減排量(CCER)、重慶“碳惠通”項(xiàng)目核證自愿減排量(簡(jiǎn)稱CQCER),重點(diǎn)排放單位使用減排量比例上限為其應(yīng)清繳碳排放配額的10%,且使用的減排量中產(chǎn)生于本市行政區(qū)域內(nèi)的比例應(yīng)為60%以上

湖北碳市場(chǎng)

開市時(shí)間:2014年
納入行業(yè):水泥、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)、造紙、玻璃及其他建材(不含自產(chǎn)熟料型水泥、陶瓷行業(yè))、水的生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)、設(shè)備制造、紡織業(yè)、化工、汽車制造、鋼鐵、食品飲料、有色金屬、醫(yī)藥、石化、陶瓷制造、其他行業(yè)
納入門檻:年度溫室氣體排放量達(dá)到1.3萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)量約5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)
配額分配方式:以免費(fèi)分配為主,適時(shí)引入有償分配
抵消機(jī)制:國(guó)家核證自愿減排量(CCER)、湖北省證減排量,抵銷比例不超過(guò)該重點(diǎn)排放單位年度碳排放初始配額的10%

特殊政策:納入企業(yè)可以使用由湖北電力交易中心、湖北碳排放權(quán)交易中心共同認(rèn)證的綠色電力交易憑證對(duì)應(yīng)減排量抵銷實(shí)際碳排放。對(duì)于配額存在缺口的企業(yè)可進(jìn)行綠電減排量抵銷,抵銷比例不超過(guò)該企業(yè)單位年度碳排放初始配額的10%,且抵銷量不超出企業(yè)配額缺口量。

福建碳市場(chǎng)

開市時(shí)間:2016年
納入行業(yè):電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空、陶瓷
納入門檻:年度溫室氣體排放量達(dá)到1.3萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)量約5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)
配額分配方式:以免費(fèi)分配為主,適時(shí)引入有償分配
抵消機(jī)制:國(guó)家核證自愿減排量(CCER)、福建省林業(yè)碳匯減排量(FFCER),不得高于其當(dāng)年經(jīng)確認(rèn)的排放量的10%,其中CCER需在福建省產(chǎn)生。

全國(guó)碳市場(chǎng)及八大試點(diǎn)碳市場(chǎng)碳價(jià)對(duì)比

圖片

來(lái)源:中碳登

圖片

來(lái)源:重慶碳排放權(quán)交易中心

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