在建設(shè)工程施工領(lǐng)域,往往會出現(xiàn)監(jiān)理單位對實(shí)際施工人就施工過程中出現(xiàn)的進(jìn)度滯后、質(zhì)量等問題進(jìn)行罰款,那么監(jiān)理單位究竟有無權(quán)利對施工人進(jìn)行罰款呢? 【現(xiàn)實(shí)中的案例】 【網(wǎng)友意見】 1 監(jiān)理沒有罰款權(quán),因?yàn)楸O(jiān)理沒有跟承包商有合同關(guān)系。 但是,對于特別重大安全問題,監(jiān)理單位可以馬上要求承包商停工整改,再上報(bào)甲方。這時候甲方可能就對承包商進(jìn)行罰款了。 監(jiān)理是不可以罰款,但是監(jiān)理有權(quán)利換掉施工單位不能勝任工作的人員。你可以不罰款,前提是你有辦法按規(guī)范做。 2 有權(quán)限,但是真正罰款的是甲方。承包商只能跟甲方簽合同。合同不能三方簽的。把思路擼清楚先。沒有合同關(guān)系,你罰我,甲方不愿意。一樣是明面功夫。 3 合同雙方有約定從約定。按常理來講,第三方?jīng)]有對合同雙方資金的處置權(quán)的。監(jiān)理作為甲方服務(wù)方,只能有三控三管一協(xié)調(diào)的監(jiān)督管理權(quán)。對于其他重大隱患,可以行駛強(qiáng)制暫停施工等措施,但是罰款這個。只能說做做樣子。甲方支持的話,甲方會按照這個罰款對施工單位進(jìn)行處罰。不能說監(jiān)理是甲方的一條狗,監(jiān)理有法律責(zé)任的,遇到一些負(fù)責(zé)的總監(jiān),你就有的玩。不過總代的話,一般不怎么懂。 4 這總代水平還是不夠,我要是總代就回去翻方案,這種高支??隙ㄊ锹┒窗俪龅模粋€個查,高支模平面縱橫斷面,有圖紙嗎?有就再讓他們補(bǔ)充,集水井,高低跨,梁柱節(jié)點(diǎn)處,節(jié)點(diǎn)詳圖、驗(yàn)算書,最好來一個三維建模什么的,查鋼管壁厚,不行就讓他們重新驗(yàn)算,要么現(xiàn)場返工,要么重新組織方案評審,再讓他們單位技術(shù)負(fù)責(zé)人重新審核,支架要重新分層分段驗(yàn)收,不行把你們單位總工叫來驗(yàn)收,你要是國企單位總工過來肯定指責(zé)項(xiàng)目總工鼻子罵,好了生產(chǎn)例會的時候總工肯定和生產(chǎn)經(jīng)理撕起來。要是那種下個項(xiàng)目提拔經(jīng)理的總工肯定能和生產(chǎn)經(jīng)理打起來。 【以案釋法】 2013年9月,青海某建設(shè)公司和胡某簽訂一份《工程承包合同》,約定青海某建設(shè)公司將其承包工程中的部分內(nèi)容分包給胡某進(jìn)行施工,雙方約定了工期,合同簽訂后胡某進(jìn)場施工。 2013年11月、12月,該工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位以胡某施工進(jìn)度滯后,影響后續(xù)工種施工為由,向胡某開具了10萬元的罰款單。 2014年3月青海某建設(shè)公司和胡某結(jié)算,胡某施工的工程總價為80余萬元,青海某建設(shè)公司要求將監(jiān)理單位對胡某的10萬元罰款進(jìn)行扣除,胡某不服訴至法院,要求青海某建設(shè)公司向其支付80余萬元的工程款。 法院經(jīng)審理后認(rèn)為,監(jiān)理單位的權(quán)限是審核、檢查驗(yàn)收等,并不具有罰款的行政權(quán)利,故法院未支持青海某建設(shè)公司要求從胡某工程款中扣除罰款10萬元的意見。 你對本文有何看法?歡迎在底部留言評論! |
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