一、如何理解縣域商業(yè)體系建設(shè)的“缺啥補啥”原則

縣域商業(yè)的“缺啥補啥”原則是指，在縣域商業(yè)體系的建設(shè)過程中，要針對當(dāng)前縣域商業(yè)存在的短板和不足，進行有針對性的改進和完善。具體來說，就是根據(jù)縣域商業(yè)體系發(fā)展的實際需求，聚焦短板和薄弱部分，確定需要補充和強化的領(lǐng)域，然后集中資源及技術(shù)、資金等市場要素進行重點突破，以推動整個商業(yè)體系的健康全面、可持續(xù)發(fā)展。

可以說，“缺啥補啥”這一原則體現(xiàn)了務(wù)實和高效的發(fā)展思路，避免了盲目投入和資源浪費。通過精準識別和彌補短板，可以加快縣域商業(yè)體系的建設(shè)步伐，提升商業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率，滿足人民群眾日益增長的消費需求。

二、如何實施縣域商業(yè)體系建設(shè)的“缺啥補啥”原則

（一）“摸家底”。要進行深入調(diào)研、分析和摸底，參照《縣域商業(yè)建設(shè)指南》，根據(jù)商業(yè)設(shè)施、服務(wù)功能、消費水平等情況，對本縣商業(yè)體系類型(基本型以下、基本型、增強型、提升型)有清晰、全面的了解，提供縣域商業(yè)摸底清單，摸底數(shù)據(jù)詳實、分類準確、短板聚焦，做到有的放矢。一定程度上來講，摸底是縣域商業(yè)體系建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，只有準確了解縣域商業(yè)體系的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，才能為后續(xù)的改進工作提供有針對性的指導(dǎo)。

（二 ）“定方案”。要根據(jù)調(diào)研結(jié)果和摸底清單制定具體的實施方案，明確補短板目標、任務(wù)，制定具體的實施計劃和措施，以及確定所需投入的資源和資金等。

（三 ）“重引導(dǎo)”。這就要求省、自治區(qū)、直轄市等商務(wù)主管部門及地方政府在資金安排方面，優(yōu)先通過政策引導(dǎo)、財政支持等方式推動補短板項目的實施，撬動社會資本進入縣域商業(yè)領(lǐng)域，通過競爭機制、創(chuàng)新模式等方式促進商業(yè)服務(wù)的優(yōu)化和升級。

（四 ）“求實效”。要注重監(jiān)督、評價、評估和驗收。通過建立完善的監(jiān)督和評估驗收機制，可以及時了解補短板工作的進展情況和成效，以便進行調(diào)整和優(yōu)化，確保補短板工作能夠取得實效。

但在實踐過程中，由于受區(qū)域發(fā)展不均衡和各種條件的限制，很多地方縣域商業(yè)建設(shè)行動都是“錢在找項目”，導(dǎo)致部分項目以農(nóng)產(chǎn)品上行等產(chǎn)業(yè)類居多，集貿(mào)市場、統(tǒng)倉共配等民生類項目偏少，這也是縣域商業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展面臨和解決的問題。

綜上所述，希望接下來各級商務(wù)部門堅持“缺啥補啥”原則，通過精準識別和彌補短板，推動“縣域商業(yè)建設(shè)行動”的健康和高質(zhì)量發(fā)展，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的商業(yè)服務(wù)，進一步提升百姓幸福感和獲得感。

李建華于2024年4月16日創(chuàng)作本文章，以上僅為個人觀點，謹供參考。