為妥善辦理涉及執(zhí)行和解協(xié)議的執(zhí)行審查案件,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定,結(jié)合我省執(zhí)行工作實踐,我們整理出相關問題解答,請全省各級法院在辦理相關案件時予以參考。 01 簽訂執(zhí)行和解協(xié)議后,申請執(zhí)行人要求恢復執(zhí)行,在人民法院不予恢復執(zhí)行的情況下,申請執(zhí)行人能否提出執(zhí)行異議? 答:《最高人民法院關于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第十二條規(guī)定,當事人、利害關系人認為恢復執(zhí)行或者不予恢復執(zhí)行違反法律規(guī)定的,可以提出異議。因此,在人民法院不予恢復執(zhí)行的情況下,申請執(zhí)行人提出異議要求恢復執(zhí)行的,對此異議應予受理并依法進行審查。 02 能否將執(zhí)行和解協(xié)議作為恢復執(zhí)行后的執(zhí)行依據(jù)? 答:(1)執(zhí)行案件的執(zhí)行依據(jù)是生效法律文書?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第2條規(guī)定,執(zhí)行機構的職責是執(zhí)行生效法律文書,因此,恢復執(zhí)行是對生效法律文書恢復執(zhí)行。 (2)執(zhí)行和解協(xié)議不具有強制執(zhí)行效力。當事人所達成的執(zhí)行和解協(xié)議是當事人的意思自治,并非有權機關作出的法律文書,不能作為執(zhí)行依據(jù)。即使當事人約定“執(zhí)行和解協(xié)議有執(zhí)行力,一方可以據(jù)此請求執(zhí)行”,也不能直接產(chǎn)生執(zhí)行力。 03 勝訴后雙方達成和解,但債務人未履行和解協(xié)議,債權人又錯過了申請執(zhí)行期限,其權利如何救濟? 答:雙方為解決債權債務問題簽訂和解協(xié)議,系成立了新的法律關系。此種情況下,債權人雖然在法定期限內(nèi)沒有申請強制執(zhí)行,喪失了請求法院強制執(zhí)行的權利,但可以和解協(xié)議糾紛為由,向有管轄權的人民法院提起訴訟,以維護自己的合法權益。 04 被執(zhí)行人以已履行執(zhí)行前達成的和解協(xié)議為由提出異議的,法院應如何審查? 答:當事人在執(zhí)行依據(jù)生效后、執(zhí)行程序開始前自行達成的和解協(xié)議,系執(zhí)行外和解協(xié)議,該協(xié)議是當事人意思自治的結(jié)果,對各方當事人具有約束力。執(zhí)行外和解協(xié)議達成后,債權人又依據(jù)生效法律文書提出強制執(zhí)行申請的,人民法院仍應受理。 立案執(zhí)行后,被執(zhí)行人以雙方自行達成的和解協(xié)議已履行完畢為由請求終結(jié)執(zhí)行的,可通過執(zhí)行異議、復議程序解決,執(zhí)行法院應對和解協(xié)議是否履行完畢等進行審查,若該協(xié)議確已履行完畢,人民法院可以裁定終結(jié)執(zhí)行。 05 被執(zhí)行人構成瑕疵履行或者遲延履行,但已履行完畢時,申請執(zhí)行人能否請求恢復執(zhí)行? 答:《最高人民法院關于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第十五條規(guī)定:執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢,申請執(zhí)行人因被執(zhí)行人遲延履行、瑕疵履行遭受損害的,可以向執(zhí)行法院另行提起訴訟。因此,在被執(zhí)行人已按照執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢的情況下,就履行過程中存在的瑕疵履行、遲延履行等問題可另行訴訟解決,申請執(zhí)行人不得主張恢復執(zhí)行。 06 申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人對執(zhí)行和解協(xié)議的內(nèi)容產(chǎn)生爭議,已無法繼續(xù)履行的,是否可以申請恢復執(zhí)行? 答:申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人對執(zhí)行和解協(xié)議的內(nèi)容產(chǎn)生爭議,在實際履行過程中陷入僵局,原則上可以申請恢復執(zhí)行。已經(jīng)履行的部分,在恢復執(zhí)行后予以扣除。 07 能否因當事人在法院主持下達成和解或者執(zhí)行和解協(xié)議的簽訂地點在法院,便推定執(zhí)行和解協(xié)議中的保證條款構成執(zhí)行擔保? 答:(1)人民法院強制執(zhí)行的是生效法律文書,而不是當事人之間達成的執(zhí)行和解協(xié)議。被執(zhí)行人或第三人向人民法院提供擔?;虮WC,是向人民法院作出明確的對生效法律文書確定的義務提供擔?;虮WC的意思表示。因此,執(zhí)行擔保強調(diào)的是向人民法院承諾自愿接受直接強制執(zhí)行。如果執(zhí)行和解協(xié)議雖然約定了由被執(zhí)行人提供擔?;虮WC的條款,但沒有向執(zhí)行法院出具明確的承諾,執(zhí)行法院也沒有將此承諾記入筆錄,并由雙方當事人簽名或者蓋章,則不符合執(zhí)行擔保成立的前提條件。 (2)雖然不能僅以當事人在法院主持下達成和解,或者執(zhí)行和解協(xié)議的簽訂地點在法院為由,便推定執(zhí)行和解協(xié)議中的擔保條款構成執(zhí)行擔保,但該擔保條款是否構成民事債務加入或民事?lián)7申P系,并產(chǎn)生相應實體法上的效果,應經(jīng)由審判程序確定,而不能在執(zhí)行程序中直接認定。 供 稿:省法院執(zhí)行裁決庭 審 核:李會軍 編 輯:趙鵬博 賈共鑫 |
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