波斯帝國（下）

2.大流士的改革和波斯帝國的統(tǒng)治

居魯士和岡比西斯對被征服地區(qū)主要實(shí)行軍事統(tǒng)治，沒有建立起正常的行政機(jī)構(gòu)和一套系統(tǒng)的管理措施，因此帝國統(tǒng)治很難維持。大流士繼位后，在平定各地的暴動(dòng)之后，借鑒西亞地區(qū)兩千多年來奴隸主階級專政的經(jīng)驗(yàn)，從公元前518年起，進(jìn)行了政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面的改革，建立起完備的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，以鞏固帝國中央集權(quán)的專制統(tǒng)治。

首先，他建立了軍、政分權(quán)的地方行政制度。分全國為20余個(gè)行省。每省設(shè)總督一人，由國王親自委派，多由波斯貴族和王室成員充任，掌握本省的行政、司法大權(quán)?？偠街饬碓O(shè)將軍一人，統(tǒng)領(lǐng)本省駐軍?？偠胶蛯④姸贾苯訉踟?fù)責(zé)，彼此互不隸屬，以便互相監(jiān)視?？偠缴砼赃€特設(shè)"皇室秘書"一人，負(fù)責(zé)總督與國王之間的聯(lián)絡(luò)，更重要的是加強(qiáng)對總督的監(jiān)督。此外還派遣國王的親信，即所謂"王之耳目"，巡行全國各地，秘密監(jiān)視地方軍政人員的活動(dòng)，加強(qiáng)國王對地方的控制。

二是建立行省的貢賦制度。"在居魯士和他以后的岡比西斯的統(tǒng)治年代里，并沒有固定的貢稅，而是以送禮的形式交納的。"大流士在帝國內(nèi)建立了常設(shè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)，明確規(guī)定除波斯以外各省的貢賦數(shù)額。各省設(shè)有專司稅收的高級官吏，并直接對國王負(fù)責(zé)。各省必須交定額的貨幣稅。國家每年從賦稅得到的收入約14560塔蘭特。此外，根據(jù)各省的資源，國王還向全國各地搜括大量的實(shí)物貢賦，如貴金屬、土特產(chǎn)、谷物，家畜等。正是這套復(fù)雜，完備的賦稅制度，及十分精細(xì)的計(jì)算，波斯人稱大流士為"商人"。

三是改革軍事制度。為鞏固波斯帝國的中央集權(quán)專制統(tǒng)治，大流士實(shí)行了一系列的軍事改革。大流士是波斯軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥，分全國為五大軍區(qū)，每個(gè)軍區(qū)長官統(tǒng)轄幾個(gè)省的軍事首長，并直接對國王負(fù)責(zé)。建立一支由波斯人組成的國王近衛(wèi)軍，由一千名貴族騎兵、一千名槍兵和一萬名號(hào)稱"無敵"的部兵組成。近衛(wèi)軍人數(shù)永恒不變，如出現(xiàn)空缺，立即補(bǔ)充，因此希臘人稱之為"不死隊(duì)"。大流士還親自規(guī)定了各省駐軍的規(guī)模及各兵種的人數(shù)；常備軍以波斯人為主，他們是帝國軍隊(duì)的核心，駐防各省的軍官多由波斯貴族擔(dān)任。陸軍之外，還利用腓尼基人，巴勒斯坦人建立了一支擁有數(shù)百艘戰(zhàn)船的海軍，為與希臘人爭奪東地中海的霸權(quán)準(zhǔn)備了條件。大流士還建立了每年檢閱軍隊(duì)的制度。國王駐地周圍的軍隊(duì)，由國王親自檢閱，較遠(yuǎn)地區(qū)則由國王委派官員進(jìn)行。通過軍事改革，波斯擁有了一支強(qiáng)大的軍隊(duì)。

四是修筑驛道。為加強(qiáng)中央對地方的控制與聯(lián)系，便于軍隊(duì)的調(diào)遣，大流士在原赫梯、亞述驛道的基礎(chǔ)上，又修筑了若干新驛道，形成驛道網(wǎng)。其中最長的一條是"御道"，從蘇撒經(jīng)兩河流域的中心地區(qū)到小亞沿岸的以弗所，全程約2400公里，沿途每20公里設(shè)一驛站。從蘇撒出發(fā)，日夜兼程，7天即可到達(dá)終點(diǎn)。另一條重要干道，西起巴比倫城，向東橫貫伊朗高原抵達(dá)巴克特里亞和印度邊境。四通八達(dá)的交通，將國內(nèi)最重要的經(jīng)濟(jì)、行政和文化中心連成一體，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和商業(yè)文化的發(fā)展。

五是統(tǒng)一了度量衡和幣制。蘇撒發(fā)現(xiàn)的大流士尺，用黑石灰石制成，長18時(shí)；還有大小不等的青銅和石制的權(quán)，在埃及南境的一個(gè)地方還發(fā)現(xiàn)了一件記載當(dāng)?shù)鬲q太雇傭軍"按國王的石(權(quán)）"償還債務(wù)的紙草文書。當(dāng)時(shí)計(jì)算谷物、豆類和椰棗等的量，以"丕"計(jì)算。據(jù)說，在大流士末年，"國王的量"已取代了私人的量。大流士制定了統(tǒng)一的鑄幣制度。規(guī)定國家有鑄造金幣的特權(quán)，各行省和自治市只許制造銀幣和銅幣。大流士鑄造的金幣重8.416克，成色最好，含純金98％，稱為"大流克"，在帝國全境流通。

六是尊奉瑣羅亞斯德教為國教。大流士注意到宗教對維護(hù)帝國統(tǒng)一的作用。相傳，該教由米底先知瑣羅亞斯德所創(chuàng)，它所崇奉的最高善神，是代表光明與幸福的阿胡拉.馬茲達(dá)。大流士號(hào)召人民都來崇拜這個(gè)善神，并將它視為王權(quán)的保護(hù)者。

大流士的一系列改革措施，使帝國建立了完備的國家管理機(jī)構(gòu)，確立了中央集權(quán)君主專制制度。國王是帝國最高統(tǒng)治者。他主持國政，制定法律，審理訴訟，公布政令，掌握軍隊(duì)和國庫。國王依靠龐大的官僚機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)治。專制王權(quán)的階級基礎(chǔ)是貴族奴隸主、高級祭司和富商集團(tuán)以及被征服地區(qū)的統(tǒng)治者。波斯人是帝國依靠的核心力量，在許多方面居于特殊地位。

大流士比較注意對被征服地區(qū)的政策，除派波斯貴族進(jìn)行統(tǒng)治外，也利用當(dāng)?shù)厣蠈尤耸挎?zhèn)壓各民族人民的反抗。大流士時(shí)，行省總督一般都由波斯顯貴充任，但對個(gè)別地區(qū)，經(jīng)國王批準(zhǔn)，可由原地方統(tǒng)治者擔(dān)任，如埃及就保留了一些舊日的州長，但他們大都服從波斯人的指揮。大流士雖將瑣羅亞斯德教定為國教，但不強(qiáng)制人民信仰，各地區(qū)仍可保留自己的民族宗教。大流士還很重視以法治國，他所制定的法律雖未流傳下來，但有資料證明，他的法律曾為帝國境內(nèi)各地區(qū)的臣民所懾服。

大流士在波斯帝國的政權(quán)建設(shè)中，功績卓著。他頭腦清醒，有政治遠(yuǎn)見和組織才能，是繼居魯士之后，波斯帝國又一個(gè)杰出的政治家，由于他的雄才大略，才使波斯帝國得以強(qiáng)盛、鞏固于一時(shí)。

3.波斯帝國的衰亡

波斯帝國的統(tǒng)治，經(jīng)過大流士改革，在許多方面建立了比亞述更為進(jìn)步的專制制度，但靠暴力征服建立起來的帝國，缺乏統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)，仍然只是個(gè)民族混雜的不穩(wěn)固的軍事行政的聯(lián)合體。它雖然采取了一些較為寬容的政策，籠絡(luò)各地方的上層勢力，但又竭力維護(hù)波斯貴族的特權(quán)地位，尤其是不斷的對外征服和繁重的賦稅，更加重了帝國境內(nèi)各族人民的負(fù)擔(dān)。

因此，龐大的波斯帝國，統(tǒng)治基礎(chǔ)卻十分狹窄，民族矛盾亦非常突出，階級斗爭往往同各族人民反對帝國統(tǒng)治連在一起。一旦對外軍事失敗，國內(nèi)便烽煙四起，一片混亂。

為實(shí)現(xiàn)稱霸歐洲的野心，公元前5世紀(jì)，大流士及其后繼者發(fā)動(dòng)了對希臘的侵略戰(zhàn)爭。希波戰(zhàn)爭(公元前500～前499年）是波斯帝國由盛而衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。大流士于公元前492、前490年兩次進(jìn)攻希臘，都被希臘軍隊(duì)打敗。

其子薛西斯(公元前486～前465年）繼位后，于公元前480年，分水陸兩軍向希臘發(fā)起第三次進(jìn)攻，損兵折將而歸。公元前449年，雙方簽訂和約，波斯放棄對愛琴海的霸權(quán)，貌似強(qiáng)大的波斯被捍衛(wèi)民族獨(dú)立的希臘城邦所打敗。

遠(yuǎn)征希臘的失敗，使波斯軍隊(duì)的威力大減，各地乘機(jī)反抗，帝國西部尤其多事。巴比倫尼亞、小亞希臘各邦以及埃及，起義不斷發(fā)生，埃及還曾于公元前404～前343年擺脫了波斯的羈絆，獲得獨(dú)立，建立了本地人的第28～30王朝。與此同時(shí)，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部相互傾軋，爭奪王位的宮廷政變不斷，薛西斯父子即是這種宮廷陰謀的犧牲品。

隨著中央權(quán)力的逐漸削弱，各行省總督乘機(jī)大權(quán)獨(dú)攬，據(jù)地稱王。公元前401年小亞安那托利亞總督、波斯王子小居魯士叛亂，公元前366～前359年，西部各省總督聯(lián)兵叛變，波斯帝國已陷入十分衰弱的境地。公元前334年，馬其頓王亞歷山大率軍大舉入侵波斯，外強(qiáng)中干的帝國已不堪一擊，公元前330年波斯軍隊(duì)被徹底擊潰，帝國末王大流士三世(公元前336～前330年）敗亡，存在了200多年的波斯帝國終為馬其頓亞歷山大所滅。