校內(nèi)服務(wù)提質(zhì)增效。充分發(fā)揮學(xué)校育人主渠道作用，加大改革力度統(tǒng)籌校內(nèi)校外教育資源， 統(tǒng)籌課內(nèi)課后兩個時段，對學(xué)校教育教學(xué)安排進(jìn)行整體規(guī)劃，全面系統(tǒng)構(gòu)建學(xué)校育人生態(tài)。
提升校內(nèi)教育服務(wù)質(zhì)量。提高學(xué)校育人水平，讓每個學(xué)生在校內(nèi)能夠?qū)W得會、學(xué)得好、學(xué)得足。
校外培訓(xùn)規(guī)范有序。堅持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)，防止無序擴張，嚴(yán)查各類違規(guī)培訓(xùn)和侵害群眾利益的行為，為學(xué)生全面健康成長創(chuàng)造有利環(huán)境。

統(tǒng)籌作業(yè)管理。建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，堅持作業(yè)全批全改、及時反饋加強面批講解，作業(yè)難度不得超過國家課標(biāo)。不得布置機械重復(fù)懲罰性作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置作業(yè)或要求家長檢查、批改作業(yè)加強作業(yè)設(shè)計指導(dǎo)。

嚴(yán)格控制作業(yè)的總量。一二年級不得布置家庭作業(yè)，可采用課堂作業(yè)的方式;三到六年級每天的書面作業(yè)不得超過60分鐘;初中每天書面作業(yè)不得超過 90分鐘，節(jié)假日期間需控制作業(yè)總量。

學(xué)校要做好教育教學(xué)活動和教師資源的統(tǒng)籌，將課后服務(wù)時段分兩個階段進(jìn)行整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計。
第一階段完成體育鍛煉。

第二階段開展課業(yè)輔導(dǎo)和綜合素質(zhì)拓展類活動。

兩個階段相互銜接，滿足學(xué)生多樣化需求。對有特殊需要的學(xué)生學(xué)校應(yīng)提供延時托管服務(wù)。初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班學(xué)?？山y(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”。

①推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均發(fā)展積極開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，持續(xù)深化集團辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理，促進(jìn)教育全要素有序流動，努力實現(xiàn)教學(xué)、隊伍、資源的全區(qū)域統(tǒng)籌。加快城鄉(xiāng)體化學(xué)校和市級統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)，整體提升學(xué)校育人能力，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
②規(guī)范教育教學(xué)秩序嚴(yán)格落實國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范教材使用。降低考試壓力進(jìn)考試方式，不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為，考試成績呈現(xiàn)實行等級制。學(xué)校不得利用國家法定節(jié)假日休息日及寒暑假期，組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生開展任何形式的集體補課，不得組織任何形式的招生、分班考試，嚴(yán)禁劃分重點班實驗班。
③高課堂教學(xué)質(zhì)量落實課堂教學(xué)基本要求、基本規(guī)范和基本規(guī)程， 優(yōu)化教學(xué)方式， 強化教學(xué)管理，積極推進(jìn)“空中課堂”“雙師課堂”“融合課堂”建設(shè)，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率?？茖W(xué)做好幼小、小初銜接，引導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握學(xué)科特點、知識結(jié)構(gòu)、思想方法，遵循學(xué)生認(rèn)知與成長規(guī)律， 切實提高教學(xué)質(zhì)量。

“五育”并舉它是基于人的全面發(fā)展而提出的。德育促人向善，智育教人求知，體育使人強健，美育助人識美，勞育養(yǎng)人勞力。各育因其獨特性而承擔(dān)不同的育人功能，但它們彼此之間又是相互聯(lián)系、相互依賴的。

教學(xué)方式:構(gòu)建適合五育并舉的創(chuàng)新教育模式;教學(xué)內(nèi)容:重視五育課程的綜合建設(shè)，表現(xiàn)五育要素的階段性和銜接性。關(guān)注各育課程的關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)五育要素的全面性和整體性。

五育是落實立德樹人根本任務(wù)的重要需求，是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的關(guān)鍵路徑，是建設(shè)高質(zhì)量課程體系的時代訴求。

教育懲戒是教師依據(jù)一定的規(guī)范，以不損害學(xué)生身心健康為前提，以制止和消除學(xué)生的不當(dāng)行為，幫助學(xué)生改正錯誤為目的，以懲罰為特征的一種教育方式。

實施教育懲戒應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律，注重育人效果;遵循法治原則，做到客觀公正;選擇適當(dāng)措施，與學(xué)生過錯程度相適應(yīng)。學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律，依法履行職責(zé)，通過積極管教和教育懲戒的實施，及時糾正學(xué)生錯誤言行，培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識、責(zé)任意識。教育行政部門應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校及其教師依法依規(guī)實施教育懲戒。

可以有利于兒童的全面和健康發(fā)展，越來越多的教育理論和實踐工作者，逐漸地認(rèn)識到了懲戒的教育性。作為教師，應(yīng)讓學(xué)生在懲戒中真實的面對過失，讓學(xué)生在懲戒中得到進(jìn)步和發(fā)展。
教育懲戒，能讓學(xué)生在其親身經(jīng)歷的教訓(xùn)中更加清楚地認(rèn)識對與錯，并通過適度的外在壓力使學(xué)生的內(nèi)在因素發(fā)生作用，自覺抑制自我行為過分膨脹，產(chǎn)生對錯誤行為的趨避意識，防止再犯同樣的錯誤從而使文明、責(zé)任、合作的意識真正深入學(xué)生的心中。

教師在教育教學(xué)管理、實施教育懲戒教育過程中，不得有下列行為:

①以擊打、刺扎等方式，直接造成身體痛苦的體罰行為;

②超過正常限度的罰站、反復(fù)抄寫，強制做不適的動作或者姿勢等間接傷害身體、心理的變相體罰行為;

③不得以班干部代為懲戒:

④不得以傷害學(xué)生身心健康的方式進(jìn)行懲戒;

⑤不得因為個人違紀(jì)懲罰全體學(xué)生;不得因?qū)W業(yè)成績處罰學(xué)生。

素質(zhì)教育是為人的生存與發(fā)展增強潛力的教育，是為提高全民族素質(zhì)、未來勞動者素質(zhì)和各級、各類人才素質(zhì)奠定基礎(chǔ)的教育，而不是進(jìn)行某一專業(yè)或職業(yè)的特殊訓(xùn)練。中小學(xué)素質(zhì)教育的內(nèi)容是基礎(chǔ)知識，基本技能、基本觀點、基本行為規(guī)范基本學(xué)習(xí)生活能力等方面的教育，主要是讓受教育者擁有“一般學(xué)識”，而不是使其擁有“一技之長”。

素質(zhì)教育的目標(biāo),就是國家教育方針中所規(guī)定的“德、智、體、美等方面全面發(fā)展”。素質(zhì)教育促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的全面性應(yīng)把握好兩方面的規(guī)定性:其一,對個體來說，既要保證全面而和諧地發(fā)展，又使其個性得到充分發(fā)展。其二，對群體而言，既應(yīng)保證他們?nèi)婧椭C地共同發(fā)展，又允許群體中個體之間的發(fā)展存在相對差異性。

素質(zhì)教育必須滿足學(xué)生個體生存與持續(xù)發(fā)展的需要，使學(xué)生學(xué)會生存、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會發(fā)展、學(xué)會做人、學(xué)會健體、學(xué)會審美、學(xué)會勞動、學(xué)會共同生活，素質(zhì)教育必須滿足學(xué)生的興趣愛好，發(fā)揮其特長及潛能，使其個性得到充分而自由的發(fā)展，充滿創(chuàng)造的活力。

影響人身心發(fā)展的因素主要有遺傳素質(zhì)、環(huán)境、學(xué)校教育和人的主觀能動性等因素。

個體身心發(fā)展的順序性；

個體身心發(fā)展的階段性；

個體身心發(fā)展的不平衡性；

個體身心發(fā)展的互補性；

個體身心發(fā)展的個別差異性。

皮亞杰認(rèn)為認(rèn)知發(fā)展是一種建構(gòu)過程，是個體在與環(huán)境的相互作用中實現(xiàn)的。并將個體認(rèn)知發(fā)展分為四個階段:

1、感知運動階段(0-2歲):這一階段兒童的認(rèn)知發(fā)展主要是感覺和動作的分化。思想也開始萌芽，并獲得“客體永久性”概念。

2、前運算階段(2-7歲)兒童認(rèn)知發(fā)展的特征是(1)思維具有不可逆性。(2)認(rèn)為外界一切事物都是生命的--泛靈論。(3)一切以自我為中心。

3、具體運算階段(7-12歲)兒童認(rèn)知發(fā)展的特征是(1)具有了抽象概念，思維可以逆轉(zhuǎn)，能夠進(jìn)行邏輯推理。(2)獲得了長度、體積、重量和面積等方面的守恒關(guān)系。(3)去自我中心。

4、形式運算階段(1112歲以上)是兒童思維發(fā)展趨于成熟的階段，思維以命題形式進(jìn)行，能夠根據(jù)邏輯推理、歸納或演繹的方式解決問題。

美育在全面發(fā)展教育中起著動力作用。美育的基本任務(wù)有以下幾點。

（1）培養(yǎng)和提高學(xué)生感受美的能力。

（2）培養(yǎng)和提高學(xué)生鑒賞美的能力。

（3）培養(yǎng)和提高學(xué)生表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的能力。

（4）培養(yǎng)和提高學(xué)生追求人生趣味和理想境界的能力。

美育是通過現(xiàn)實美和藝術(shù)美打動學(xué)生感情，使學(xué)生在心靈深處受到感染和感化，從而培養(yǎng)學(xué)生正確的審美觀點，具有感受美、鑒賞美、表現(xiàn)美和創(chuàng)造美的能力的教育。

（1）美育能夠促進(jìn)學(xué)生智力的發(fā)展，可以加深學(xué)生對客觀世界的認(rèn)識

（2）美育能夠促進(jìn)科學(xué)世界觀和良好道德品質(zhì)的形成

（3）美育可以促進(jìn)體育，起到健身怡情的重要作用

（4）美育對于德智體美勞發(fā)展具有重要的影響意義

 口訣：德智體美勞

①德育在全面發(fā)展教育中起著靈魂與統(tǒng)率作用。

②智育在全面發(fā)展教育中起著前提和支持作用。

③體育是全面發(fā)展教育的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

④美育在全面發(fā)展教育中起著動力作用。

⑤勞動技術(shù)教育可以綜合德育、智育、體育和美育的作用。

（1）開設(shè)美育必修課，發(fā)揮課堂教學(xué)的主陣地作用

（2）在學(xué)科專業(yè)中有機滲透美育

（3）在課外校外活動中有機安排美育的課外實踐活動

（4）在校園文化的建設(shè)中強化美育文化

（5）通過大自然進(jìn)行美育

（6）通過日常生活進(jìn)行美育