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澳媒:英國對華關(guān)系迎來關(guān)鍵時(shí)刻

 老黃談笑之間 2024-09-24 發(fā)布于重慶

參考消息網(wǎng)9月24日報(bào)道 澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站9月18日發(fā)表題為《英國對華關(guān)系面臨關(guān)鍵時(shí)刻》的文章,作者是米切爾·加拉格爾。全文摘編如下:

2024年英國大選中,一個明顯疏忽是很少關(guān)注外交政策,尤其是對中國的政策,而中國是影響國家和全球穩(wěn)定的關(guān)鍵因素之一。英國正深陷國內(nèi)困境,包括國民保健服務(wù)的等待時(shí)間創(chuàng)下紀(jì)錄、監(jiān)獄人滿為患,以及稅收負(fù)擔(dān)達(dá)到70年來最高。在這種情況下,英國首相基爾·斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的政府在東亞問題上立場不夠明朗,這令人費(fèi)解。

英國作為七國集團(tuán)和聯(lián)合國安理會成員,仍然具有重要的地緣政治影響力。但前首相戴維·卡梅倫所描述的英中關(guān)系“黃金時(shí)代”似乎正變得越來越遙遠(yuǎn)。

在卡梅倫之后,首相在將中國視為牟利機(jī)會和安全威脅之間搖擺不定,久而久之,他們的鷹派立場越來越強(qiáng)硬。這些轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,尤其是在《國家安全與投資法》通過之后,該法加強(qiáng)了對外國投資,特別是來自中國的投資的審查。

英國外交大臣戴維·拉米面臨的任務(wù)包括處理與美國微妙的“特殊關(guān)系”、促進(jìn)與歐盟改善關(guān)系,以及穩(wěn)定英中關(guān)系。1997年英國前首相托尼·布萊爾在大選中獲勝后,工黨支持?jǐn)U大與中國的貿(mào)易和文化交流,從而吸引了中國對英國基礎(chǔ)設(shè)施和教育的大量投入。以此作對比,人們可能會預(yù)測斯塔默政府將采取類似的做法。

斯塔默提到自己作為檢察官的角色,強(qiáng)調(diào)了對法治的承諾,這表明他很可能會重新評估工黨對中國的立場,即在經(jīng)濟(jì)考量與道德義務(wù)之間尋找平衡。斯塔默面臨雙重挑戰(zhàn),既要在外交政策上區(qū)別于他的前任,又要讓企業(yè)和國際盟友感到放心。二者兼顧需要一種有原則、有基礎(chǔ),但又能適應(yīng)真實(shí)情況的外交政策立場。

工黨的首要任務(wù)是重置與歐盟和民主伙伴的關(guān)系,這將重新調(diào)整英國的聯(lián)盟并抵制中國的影響。工黨承諾全面“審計(jì)”英國對華關(guān)系,這標(biāo)志著一種審慎的、基于證據(jù)的方法——遠(yuǎn)離政府對華政策的被動和交易性質(zhì)。

然而,有原則的、價(jià)值觀驅(qū)動的立場同樣面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。脫離與中國難分難解的經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系,將是一項(xiàng)復(fù)雜而長期的努力。然而,斯塔默似乎沒有被嚇倒,敢于直面英中關(guān)系不牢固的現(xiàn)實(shí)。

新政府會不會放寬中國投資的途徑,一切還有待觀察。如果遵循功利主義的方式,即通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長來優(yōu)先實(shí)現(xiàn)集體福祉最大化,那么新政府將主張放松投資規(guī)則。但斯塔默通過法律經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)的信念,將在他協(xié)調(diào)外交和國內(nèi)政策時(shí)投下長長的陰影。

英國脫歐后對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需求將決定英國的外交政策格局。中國可能會利用脫歐后的貿(mào)易協(xié)議來推進(jìn)長期戰(zhàn)略目標(biāo)。在工黨致力于解決經(jīng)濟(jì)差距問題之際,中國應(yīng)該把投資目標(biāo)對準(zhǔn)曼徹斯特和利茲等城市。對這些地方的投資,將使中國在新興經(jīng)濟(jì)中心站穩(wěn)腳跟。

英格蘭北部擁有不斷擴(kuò)大的市場、熟練的勞動力,以及蓬勃發(fā)展的制造業(yè)和數(shù)字技術(shù)行業(yè),為中國企業(yè)提供了有利可圖的機(jī)會。這些投資符合英國政府重新平衡經(jīng)濟(jì)布局、不倚重倫敦和東南部的努力,使中國企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)多元化、降低風(fēng)險(xiǎn)并拓展新市場。

英國在東亞明顯失去了方向。斯塔默超越了英國前首相里?!ぬK納克圍繞中國的“系統(tǒng)性威脅”言論,這突出說明當(dāng)前是一個關(guān)鍵時(shí)刻。斯塔默必須劃定英國在東亞的盟友,重新定義全球聯(lián)盟,在日益多極化的世界中重新獲得戰(zhàn)略自主權(quán)。(編譯/卿松竹)

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