參考消息網(wǎng)10月21日?qǐng)?bào)道 《今日巴基斯坦報(bào)》網(wǎng)站10月18日刊登題為《“一帶一路”倡議下，中國(guó)在中東的戰(zhàn)略基建外交》的文章，作者是孟加拉國(guó)賈漢吉爾諾戈?duì)柎髮W(xué)國(guó)際關(guān)系系助理研究員穆罕默德·阿卜杜拉·馬蒙。全文摘編如下：

“一帶一路”倡議是中國(guó)在各大洲地緣政治和經(jīng)濟(jì)足跡不斷擴(kuò)大的證明，或許沒(méi)有哪個(gè)地區(qū)比中東更能體現(xiàn)其戰(zhàn)略作用。

在中東這個(gè)地緣政治復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)潛力巨大、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平不均衡的地區(qū)，中國(guó)的基建雄心與“一帶一路”倡議的目標(biāo)無(wú)縫對(duì)接。中國(guó)與中東的合作，詮釋了在不斷演變的全球力量格局中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與地緣政治影響力之間的共生關(guān)系。

基礎(chǔ)設(shè)施一直被視為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力和社會(huì)進(jìn)步的重要支柱，也是中國(guó)在中東地區(qū)推進(jìn)其影響力的重要方式。盡管擁有豐富的自然資源，但該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施一直處于落后狀態(tài)，這給了中國(guó)一個(gè)機(jī)會(huì)：讓北京可以利用其工程技術(shù)和財(cái)政實(shí)力，與中東國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)接觸，從而加深其政治和外交影響力。

中國(guó)與中東的合作并非最近才開(kāi)始，事實(shí)上，該地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放之后，最早與中國(guó)建立基礎(chǔ)設(shè)施伙伴關(guān)系的地區(qū)之一。隨著時(shí)間推移，這種合作從簡(jiǎn)單的分包，發(fā)展為更為復(fù)雜的參與模式，包括“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”、“設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建造”和“公私合作”。“一帶一路”倡議促進(jìn)了這些活動(dòng)的發(fā)展，基建現(xiàn)已成為中國(guó)與中東國(guó)家合作的基石。

使這種關(guān)系格外引人注目的是需求的一致性：中東國(guó)家，尤其是正在經(jīng)歷戰(zhàn)后重建或經(jīng)濟(jì)多樣化的國(guó)家，迫切需要基礎(chǔ)設(shè)施投資。與此同時(shí)，渴望在全球投射影響力和追求經(jīng)濟(jì)利益的中國(guó)，將中東視為一個(gè)具有戰(zhàn)略重要性的未開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。這種一致性促成了交通、電力工程和住房建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的合作，中國(guó)企業(yè)發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

從戰(zhàn)略層面看，中國(guó)在“一帶一路”框架下參與中東事務(wù)，其意義不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)合作?；ㄊ且环N軟實(shí)力工具，可以培養(yǎng)友好關(guān)系，形成長(zhǎng)期依賴(lài)，使北京在其他領(lǐng)域受益，包括政治聯(lián)盟和安全伙伴關(guān)系。對(duì)中東國(guó)家，尤其是那些缺乏內(nèi)部資源或政治穩(wěn)定性的國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)資本和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的進(jìn)入可以為它們提供一條生命線(xiàn)，讓它們不需要去滿(mǎn)足西方國(guó)家或國(guó)際機(jī)構(gòu)通常強(qiáng)加的嚴(yán)格政治條件，就能追求雄心勃勃的發(fā)展目標(biāo)。

然而，這種關(guān)系并非沒(méi)有挑戰(zhàn)。中東仍是一個(gè)動(dòng)蕩不安的地區(qū)，政治不穩(wěn)定、教派暴力和經(jīng)濟(jì)沖擊經(jīng)常破壞長(zhǎng)期項(xiàng)目。對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想在這樣的環(huán)境中生存，就需要在風(fēng)險(xiǎn)管理和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)之間實(shí)現(xiàn)微妙的平衡。除了地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)企業(yè)還面臨來(lái)自包括美西方國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是在一些利潤(rùn)較低的行業(yè)。此外，一些中東國(guó)家內(nèi)部保護(hù)主義抬頭，加上嚴(yán)格的進(jìn)口管制，讓中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境更為復(fù)雜。

盡管存在這些障礙，但中國(guó)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)——從金融資源到技術(shù)實(shí)力——仍在繼續(xù)賦予其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。值得注意的是，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)成功地從分包商轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)系統(tǒng)的主要參與者?？ㄋ柖喙罔F和沙特多家發(fā)電廠(chǎng)等重要項(xiàng)目，都體現(xiàn)了這一轉(zhuǎn)變，反映出中國(guó)在包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)在內(nèi)的大型項(xiàng)目管理方面能力越來(lái)越強(qiáng)。

基于上述情況，“一帶一路”框架下的中國(guó)-中東基礎(chǔ)設(shè)施伙伴關(guān)系，已經(jīng)成為基礎(chǔ)設(shè)施地緣政治的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。截至目前，通過(guò)關(guān)注那些解決該地區(qū)最迫切需求的、影響力較大的項(xiàng)目，中國(guó)已經(jīng)將自己定位為該地區(qū)的關(guān)鍵參與者，盡管主要是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。然而，這一成功取決于謹(jǐn)慎的平衡行動(dòng)——管理該地區(qū)的政治動(dòng)蕩，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先，并確保投資的長(zhǎng)期收益。如果中國(guó)能應(yīng)對(duì)或遏制這些挑戰(zhàn)，“一帶一路”倡議在中東所取得的成就，很可能成為21世紀(jì)的決定性地緣政治敘事。（編譯/王棟棟）