學(xué)農(nóng)業(yè)技能,??中國農(nóng)業(yè) 前期文章推薦:
1 貴州省 1. 一般林地的審批規(guī)定: 申請流程:林權(quán)權(quán)利人需按程序向縣級林業(yè)主管部門提出書面申請,并編制相應(yīng)作業(yè)設(shè)計(jì),在作業(yè)設(shè)計(jì)中要對經(jīng)營活動的生態(tài)影響作出客觀評價(jià)。 公示要求:縣級林業(yè)主管部門審核同意后,需按公示程序和要求在經(jīng)營活動所在村進(jìn)行公示。 許可證核發(fā):公示無異議后,按采伐管理權(quán)限由相應(yīng)林業(yè)主管部門依法核發(fā)林木采伐許可證(如果林下種植活動涉及到林木采伐的情況)。 指導(dǎo)與驗(yàn)收:縣級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,由其或者委托相關(guān)單位對林權(quán)權(quán)利人經(jīng)營活動開展指導(dǎo)和驗(yàn)收。 2. 生態(tài)公益林的審批規(guī)定: 一級國家級公益林:國有一級國家級公益林不得開展任何形式的生產(chǎn)經(jīng)營活動;集體和個(gè)人所有的一級國家級公益林,以嚴(yán)格保護(hù)為原則,根據(jù)其生態(tài)狀況需要開展撫育和更新采伐等經(jīng)營活動,或適宜開展非木質(zhì)資源培育利用的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定,按程序辦理。 二級國家級公益林:在不破壞森林植被的前提下,可以合理利用其林地資源,適度開展林下種植養(yǎng)殖和森林游憩等非木質(zhì)資源開發(fā)與利用,科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。 3. 特殊保護(hù)地內(nèi)林地的審批規(guī)定(如自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、世界自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)等): 各類自然保護(hù)地管理的法律、法規(guī)文件對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)(種植、養(yǎng)殖)沒有明確條文規(guī)定。自然保護(hù)地允許開展項(xiàng)目建設(shè)的區(qū)域內(nèi)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)需遵循一定原則,如不能砍樹破壞植被、不能污染環(huán)境、不能隨便修筑設(shè)施等。并且自然保護(hù)地內(nèi)原居民可以開展生產(chǎn)生活需要的種養(yǎng)殖,但不允許大規(guī)模商業(yè)化種養(yǎng)殖;在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)前一定要報(bào)當(dāng)?shù)刈匀槐Wo(hù)地管理機(jī)構(gòu)審查備案。 4. 涉及林地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地的審批規(guī)定:如果林下種植項(xiàng)目需要將林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理審批手續(xù)。 總之,在貴州進(jìn)行林下種植要符合相關(guān)的生態(tài)保護(hù)要求和審批流程,以確保林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。 2 廣西壯族自治區(qū) 1. 項(xiàng)目申報(bào)與主體要求: 申報(bào)主體:在廣西范圍內(nèi),從事林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的企業(yè)、國有林場、有關(guān)科研單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)(林)場等都可以作為申報(bào)主體。 申報(bào)流程:自治區(qū)林業(yè)局每年會在其網(wǎng)站公開發(fā)布下一年度項(xiàng)目申報(bào)指南。申報(bào)主體需按照自愿原則,根據(jù)申報(bào)指南要求編制項(xiàng)目申報(bào)文本,向縣級林業(yè)主管部門提出申請。申報(bào)文本應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、布局、進(jìn)度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、帶動農(nóng)戶、林地權(quán)屬證明、法人身份證明等附件材料。縣級林業(yè)主管部門現(xiàn)場核實(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況和條件,初審后出具推薦意見;市級林業(yè)主管部門復(fù)核、平衡后,行文向自治區(qū)林業(yè)局推薦上報(bào)。自治區(qū)直屬單位申報(bào)項(xiàng)目可直接行文報(bào)送自治區(qū)林業(yè)局。 2. 林地使用與權(quán)屬證明: 申報(bào)林下種植項(xiàng)目需要提供林地租賃合同或權(quán)屬證明文件,以證明項(xiàng)目實(shí)施主體對林地具有合法的使用權(quán)利。 3. 生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求: 項(xiàng)目不能對生態(tài)環(huán)境造成破壞,這是評審的基本條件之一。縣級林業(yè)主管部門會定期或不定期實(shí)地查勘項(xiàng)目建設(shè)情況,對項(xiàng)目業(yè)主執(zhí)行相關(guān)法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)規(guī)程)進(jìn)行管理和監(jiān)督。 4. 項(xiàng)目變更管理: 如果因技術(shù)等原因需要變更項(xiàng)目內(nèi)容或項(xiàng)目的,由項(xiàng)目業(yè)主提出變更申請,縣級林業(yè)主管部門商同級有關(guān)部門確定,并將變動情況行文報(bào)市級、自治區(qū)級林業(yè)主管部門備案。 5. 特殊情況審批: 對于一些特殊的林地,如自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等區(qū)域范圍內(nèi)的公益林,其審批規(guī)定更為嚴(yán)格。除自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等區(qū)域范圍內(nèi)的公益林依法不得流轉(zhuǎn)外,其他公益林可以采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),但要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。 總之,廣西對林下種植的審批規(guī)定是為了規(guī)范林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保項(xiàng)目的合法性、可行性和生態(tài)安全性。具體的審批要求和流程可能會根據(jù)不同地區(qū)和具體項(xiàng)目的情況有所差異,建議在開展林下種植項(xiàng)目前,詳細(xì)咨詢當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)主管部門。 3 廣東省 1. 一般審批流程方面: 提出申請:申報(bào)主體向所在地縣(區(qū)、市)林業(yè)主管部門提出申請。申報(bào)主體為從事一定規(guī)模林下種植、養(yǎng)殖和相關(guān)產(chǎn)品采集加工的企業(yè)、專業(yè)合作社、林場等單位。 初審?fù)扑]:縣(區(qū)、市)林業(yè)主管部門對申報(bào)材料進(jìn)行初審篩選,提出審核意見,匯總編寫推薦報(bào)告。將初審合格的申報(bào)材料和推薦報(bào)告上報(bào)地級以上市林業(yè)主管部門審核。 復(fù)核上報(bào):地級以上市林業(yè)主管部門對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核把關(guān),將復(fù)核合格的申報(bào)材料、縣級推薦報(bào)告和市級推薦意見函上報(bào)省林業(yè)局。 2. 申報(bào)條件方面: 規(guī)模要求:林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)營面積達(dá)到 2000 畝以上,單個(gè)連片面積 300 畝以上,年總產(chǎn)值超過 300 萬元。 合法合規(guī)性:申報(bào)單位依法取得工商許可登記注冊,具有獨(dú)立法人資格,從事林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營 3 年以上。申報(bào)項(xiàng)目不得存在毀林開墾種植、毀林養(yǎng)殖等違法違規(guī)破壞森林資源的現(xiàn)象。 發(fā)展前景與帶動性:項(xiàng)目符合生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會綜合效益優(yōu),產(chǎn)業(yè)科技支撐能力強(qiáng),產(chǎn)品附加值高,產(chǎn)業(yè)鏈完善;以 “企業(yè)(專業(yè)合作社、林場)+ 生產(chǎn)基地 + 農(nóng)戶” 的運(yùn)作模式,示范帶動農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),參與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶人均收入高于當(dāng)?shù)仄骄健?/span> 3. 林地使用規(guī)定方面: 公益林利用:合理利用二級國家級、省級和市縣級公益林發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),應(yīng)符合《國家級公益林管理辦法》《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證申報(bào)項(xiàng)目符合公益林生態(tài)區(qū)位保護(hù)要求和不影響公益林生態(tài)功能的,可適度開展林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營。 自然保護(hù)地內(nèi)的規(guī)定:暫不受理自然保護(hù)區(qū)和擬建國家公園內(nèi)的林地申報(bào)省級林下經(jīng)濟(jì)示范基地,在自然公園內(nèi)開展的林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃,且對自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護(hù)對象不造成不良影響。 4 福建省 福建對林下種植的審批規(guī)定因地區(qū)可能存在一定差異,但總體上有以下方面的要求: 1. 申報(bào)主體要求: 林農(nóng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭林場(農(nóng)場)、林業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)營主體都可以進(jìn)行申報(bào)。通常要求申報(bào)單位或個(gè)人產(chǎn)權(quán)清晰、財(cái)務(wù)規(guī)范、信譽(yù)良好、經(jīng)營正常。 2. 項(xiàng)目選址要求: 不得在自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)、國家一級公益林、飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)范圍(養(yǎng)蜂除外)等區(qū)域開展林下種植項(xiàng)目。不過,在生態(tài)公益林地、天然林地、水源涵養(yǎng)林地等重點(diǎn)區(qū)位林地上實(shí)施的林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可能會得到優(yōu)先安排和資金傾斜。 3. 種植規(guī)模要求: 不同地區(qū)、不同品種的林下種植項(xiàng)目有不同的規(guī)模要求。例如,在平和縣,鐵皮石斛、金線蓮等高密度種植和苗木價(jià)格較貴造成單位面積投資大的,種植面積在 15 畝以上;其他一般林下種植項(xiàng)目要求種植規(guī)模集中連片不小于 50 畝。在福安市,鐵皮石斛種植面積要求 10 畝以上,其他林藥面積 20 畝以上,林菌(如竹蓀、茯苓等)、林菜面積要求 40 畝以上。 4. 申報(bào)程序要求: 提交材料:向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站提交申報(bào)材料,材料包括項(xiàng)目申請報(bào)告(需當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站核實(shí)蓋章)、項(xiàng)目申報(bào)文本、項(xiàng)目實(shí)施方案、林權(quán)證復(fù)印件或承包合同、租賃協(xié)議書(林下種植項(xiàng)目需提供,面積不得少于項(xiàng)目用地面積)、當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站提供的 1:10000 地形圖(標(biāo)明位置、范圍、面積、地名等)、種植規(guī)劃設(shè)計(jì)書、個(gè)人身份證明、單位代碼、法人證件、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等。申報(bào)人需對申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。 初審?fù)扑]:由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站初審后推薦至縣林業(yè)局。 審核公示:縣林業(yè)局會同財(cái)政局組織項(xiàng)目審核,經(jīng)局黨組或局務(wù)會議研究通過后,在縣政府網(wǎng)站公示。 批復(fù)實(shí)施:公示無異議后,由縣林業(yè)局發(fā)文批復(fù)實(shí)施。 5. 資金補(bǔ)助規(guī)定: 通常采用 “先建后補(bǔ)” 的方式管理。補(bǔ)助資金按項(xiàng)目種植面積、投資規(guī)模等確定補(bǔ)助金額,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金原則上不高于項(xiàng)目投資的 30%。財(cái)政資金補(bǔ)助環(huán)節(jié)主要用于林下種植養(yǎng)殖種苗、材料、噴灌設(shè)施及所配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等。 |
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