筆者認(rèn)為本案不宜直接轉(zhuǎn)致為虛報(bào)注冊(cè)資本的理由有：其一，股東或發(fā)起人違反了公司章程規(guī)定的出資義務(wù)，不按規(guī)定按期足額繳納出資是對(duì)公司利益的損害和其他已履行繳納出資義務(wù)股東的違約，責(zé)任主體應(yīng)該是股東和發(fā)起人，且根據(jù)《公司法》二十八條規(guī)定，其他已履行出資義務(wù)的股東有權(quán)要求未出資股東或發(fā)起人承擔(dān)違約責(zé)任。

"喜瑞牌蘆薈維他命膠囊"、"喜瑞牌雪山骨葆"、 "喜瑞牌首烏膠囊"是上海喜瑞生物科技有限公司生產(chǎn)的，其中"喜瑞牌蘆薈維他命膠囊"分為300mgx120粒和300mgx30粒兩種規(guī)格，配料均為美國(guó)庫(kù)拉索蘆薈、珍珠粉、維生素E等，"喜瑞牌雪山骨葆"的配料是牦牛骨和骨髓、內(nèi)金、肉桂、冬蟲夏草等，規(guī)格為350mgx120粒，喜瑞牌首烏膠囊"的配料是首烏、黃精、黑芝麻等，規(guī)格為400mgx90粒。

【十佳案件 1 】四川省綿竹綿窖灑廠侵犯綿竹大曲注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、仿冒綿竹大曲包裝裝潢及偽造產(chǎn)地案。

標(biāo)注的質(zhì)量狀況與實(shí)際不符、低于實(shí)際標(biāo)注的數(shù)額時(shí)，就違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條二款“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。工商部門在對(duì)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，一般是委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)某個(gè)產(chǎn)品按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，但檢測(cè)出某個(gè)物質(zhì)的含量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，判定整個(gè)產(chǎn)品為質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條規(guī)定：“銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品?！碑?dāng)產(chǎn)品銷售者明知道自己銷售的產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品而故意冒充合格產(chǎn)品銷售時(shí)，就違反了三十九條規(guī)定的法定義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定，按“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”予以定性處罰。“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的商品是《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品。

2010年6月，為了增加品種種類，當(dāng)事人謝XX通過(guò)熊XX與四川閬中騰飛牛肉食品有限公司取得聯(lián)系，以當(dāng)事人提供包裝袋及包裝箱，四川閬中騰飛牛肉有限公司生產(chǎn)內(nèi)裝牛肉及包裝的方式生產(chǎn)了220g風(fēng)干牦牛肉30箱，2010年7月3日、2010年8月4日，熊XX將30箱貨物分兩次發(fā)送到當(dāng)事人謝XX所在的匯達(dá)食品配送中心，當(dāng)事人按每袋14.8元的價(jià)格跟熊清松結(jié)算，并以每袋23.8元的價(jià)格在其配送中心進(jìn)行銷售。

★★★新《個(gè)體工商戶條例》中對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的解答。國(guó)務(wù)院以596號(hào)令頒布了新的《個(gè)體工商戶條例》，很多同行朋友向我咨詢一個(gè)“嚴(yán)重”的問(wèn)題：就是新《個(gè)條》沒(méi)有規(guī)定個(gè)體戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)如何處罰的問(wèn)題，或者能否可以理解為：個(gè)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，辦不辦執(zhí)照由自己決定，不能按新頒布的《個(gè)體工商戶條例》處罰了。也就是公民從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)工商部門登記的叫“個(gè)體工商戶”，沒(méi)有登記就叫“自然人”或者叫“公民”。

修改前的《個(gè)體工商戶管理暫行條例》第十九條規(guī)定： 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律和政策的規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序，遵守職業(yè)道德，從事正當(dāng)經(jīng)營(yíng)，不得從事下列活動(dòng)：（一）投機(jī)詐騙，走私販私；《工商所條例》也是行政法規(guī)，規(guī)定了工商所可以以自己的名義對(duì)個(gè)體戶的違法行為給予處罰，但是新《個(gè)體工商戶條例》規(guī)定了管轄級(jí)別，排除了工商所對(duì)個(gè)體工商戶違反登記行為的處罰權(quán)；

餐館無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工商部門能否管轄？從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。而《食品安全法》竟然沒(méi)有規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，我們也就無(wú)法適用《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，因?yàn)樵摗掇k法》第二條規(guī)定了“任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)”，也就找不出無(wú)證無(wú)照餐飲經(jīng)營(yíng)者違反了哪部法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十五條： “使用商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，有關(guān)當(dāng)事人可以請(qǐng)求工商行政管理部門禁止使用。當(dāng)事人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交其商標(biāo)構(gòu)成馳名商標(biāo)的證據(jù)材料。經(jīng)商標(biāo)局依照商標(biāo)法第十四條的規(guī)定認(rèn)定為馳名商標(biāo)的，由工商行政管理部門責(zé)令侵權(quán)人停止違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定使用該馳名商標(biāo)的行為，收繳、銷毀其商標(biāo)標(biāo)識(shí);商標(biāo)標(biāo)識(shí)與商品難以分離的，一并收繳、銷毀?！?/blockquote> http://www.yushtrip.com/content/12/0430/15/9302597_207700611.shtml 2012/4/30 15:53:08

《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》：第五十二條　工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)行政處罰建議批準(zhǔn)后，由辦案機(jī)構(gòu)以辦案機(jī)關(guān)的名義，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)?！豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》：第十八條 與聽證案件有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人向聽證主持人申請(qǐng)參加聽證，或者由聽證主持人通知其參加聽證。

http://www.yushtrip.com/content/12/0430/15/9302597_207699517.shtml 2012/4/30 15:48:00

答： 《公司法》第二十五條規(guī)定：“有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（五）股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間”可以看出，股東可以自己約定實(shí)際繳納出資的時(shí)間，我們叫“約定出資時(shí)間”，而且，這個(gè)“出資時(shí)間”是登記機(jī)關(guān)的法定登記事項(xiàng)；二是約定出資時(shí)間是法定登記事項(xiàng)，登記機(jī)關(guān)不可能對(duì)超過(guò)法定出資期限的約定給予登記。未按照登記機(jī)關(guān)登記的“出資時(shí)間”出資，屬于改變登記事項(xiàng)未辦理變更登記的情形。

http://www.yushtrip.com/content/12/0430/15/9302597_207695116.shtml 2012/4/30 15:25:40

工商辦案拍照、攝像取證規(guī)則引言：辦案實(shí)踐中，拍照、攝像常被視為現(xiàn)場(chǎng)檢查或調(diào)查取證的一種輔助手段，但視聽資料作為一種特殊證據(jù)類型是可以獨(dú)立使用的，并且因其證明效果直觀、操作簡(jiǎn)便而逐漸受到執(zhí)法人員的青睞。九、攝像取證時(shí)，執(zhí)法人員可以根據(jù)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)，隨著鏡頭移動(dòng)可交待拍攝的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、當(dāng)事人違法物品及其現(xiàn)場(chǎng)狀況等內(nèi)容，但旁白解說(shuō)要客觀、公正，不加評(píng)論。

http://www.yushtrip.com/content/12/0428/00/9302597_207168271.shtml 2012/4/28 0:57:02

《工商行政管理機(jī)關(guān)依照〈無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法〉行使職能有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》（工商個(gè)字〔2004〕第186號(hào)）指出，根據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四條的規(guī)定，工商機(jī)關(guān)在查處超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍，擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定予以查處，其中包括依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第九條規(guī)定行使職權(quán)及依照第十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。

http://www.yushtrip.com/content/12/0428/00/9302597_207167593.shtml 2012/4/28 0:46:23

縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門，要設(shè)立單位法規(guī)培訓(xùn)資金專戶，以保證法規(guī)培訓(xùn)辦公室的日常工作和各項(xiàng)法律培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)開支，作到?？顚Ｓ?，確保培訓(xùn)工作順利開展。為了使法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的效果，縣級(jí)工商部門要建立法規(guī)培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，即以人事管理制度、法制工作制度等相關(guān)制度為依據(jù)，制定單位法規(guī)培訓(xùn)制度，對(duì)法規(guī)培訓(xùn)的制定計(jì)劃、組織、紀(jì)律、學(xué)習(xí)筆記、考核、獎(jiǎng)懲措施等從制度上予以規(guī)范。

http://www.yushtrip.com/content/12/0428/00/9302597_207167291.shtml 2012/4/28 0:41:58

如果在檢查中，現(xiàn)場(chǎng)能夠發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人違法的其他物證、書證等證據(jù)，也要一并收集，以達(dá)到證據(jù)充分的目的，過(guò)去，我們一些執(zhí)法人員在辦理簡(jiǎn)易案件時(shí)，不收集任何證據(jù)，只填寫當(dāng)場(chǎng)處罰決定書交付當(dāng)事人，這是錯(cuò)誤的），在獲得充分的違法證據(jù)以后，執(zhí)法人員要現(xiàn)場(chǎng)填寫當(dāng)場(chǎng)處罰決定書。行政執(zhí)法證是行政執(zhí)法人員行使工商行政管理行政執(zhí)法職權(quán)的前提，也就是說(shuō)，沒(méi)有行政執(zhí)法證的人員，不能從事與工商行政執(zhí)法有關(guān)的工作。

http://www.yushtrip.com/content/12/0428/00/9302597_207167172.shtml 2012/4/28 0:40:12

《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定（28號(hào)令）》第六十條規(guī)定：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。（3）現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄簽名可以是當(dāng)事人、當(dāng)事人的授權(quán)委托人，當(dāng)事人不在是時(shí)，可以是現(xiàn)場(chǎng)主持事務(wù)其他人。一是采取口頭送達(dá)形式告知的，辦案機(jī)構(gòu)或者受委托的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告知情況記入筆錄，并由當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章。

http://www.yushtrip.com/content/12/0427/23/9302597_207163485.shtml 2012/4/27 23:59:03

如果涉案產(chǎn)品數(shù)量短少足以影響產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量，能夠認(rèn)定為不合格產(chǎn)品的，應(yīng)按《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)有關(guān)銷售不合格產(chǎn)品定性處罰；同時(shí)，《江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十四條在授予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門行政處罰權(quán)時(shí)，也規(guī)定“法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”因此，對(duì)本案當(dāng)事人經(jīng)銷計(jì)量短少的定量包裝商品的行為，工商部門可以依據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》第二十四條第一款第（七）項(xiàng)實(shí)施行政處罰。

http://www.yushtrip.com/content/12/0427/23/9302597_207163275.shtml 2012/4/27 23:57:23

湖南新一佳商業(yè)投資有限公司星沙店早段時(shí)間涉嫌價(jià)格欺詐被長(zhǎng)沙物價(jià)處以五萬(wàn)元的付款，該門店因?yàn)闊o(wú)視食品安全再次被長(zhǎng)沙縣工商行政管理局處以三萬(wàn)五千元的行政處罰。